“十年期盼终圆梦！”中牟县纪委监委以监督之力破解不动产登记“死结”，让156户家庭从“有房无证”的困局中解脱出来。近日，随着中牟县东风路街道联益桂园小区首批房产证进入办理流程，这个因开发商失联陷入僵局近十年的民生难题得以化解。这是中牟县纪委监委将监督“探头”嵌入民生堵点，以“室组地”联动监督推动“办证难”问题批量化解的典型案例。

联益桂园小区于2014年竣工交房，共3栋楼156套房屋，业主却一直未拿到房产证。后因开发商失联，办理房屋登记业务无申请主体和无法提供相关手续原件，导致该小区无法完成首次登记，小区业主反映强烈，纷纷通过“办不成事”窗口表达诉求。为解决群众的急愁难盼问题，中牟县纪委监委以该事件为突破口，把不动产“登记难”问题纳入民生实事专项监督清单，实施“室组地”联动监督机制，将监督“探头”延伸到不动产办证工作各环节，推动化解历史遗留难题。

为使问题尽快得到解决，县纪委监委成立专项监督工作组，建立“派驻组+责任片区+职能部门”三级监督网络，采取约谈提醒、发函督办等方式，督促自然资源、住建等部门落实主体责任；推动县政府召开联席会议，针对开发商失联等突出问题，督促采取“一楼一策”“证缴分离”等创新举措，按照“群众无过错即办证”原则先行办理不动产首次登记及房管业务。2月底，联益桂园小区“登记难”问题得到化解，156套房屋已完成首次登记。

同时，为充分发挥以案促改促治作用，县纪委监委推动职能部门出台《不动产登记失信联合惩戒办法》，完善“好差评”监督机制，对开发商等市场主体的履约行为实施信用监管，将拖欠税费、违规办证等失信行为纳入联合惩戒范围；督促自然资源局建成不动产登记“云监查”系统，数字赋能实现办证流程全程可追溯。

今年以来，在县纪委监委监督推动下，全县先后化解联益桂园小区、锦源老年公寓等7个项目，首次登记435套房屋、6栋楼房、1宗土地，切切实实让群众实现“办证不再难”。（中牟县纪委监委 ）