今年以来，郑州市二七区为响应“要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲”的号召，迅速行动，积极探索，率先在全市建立了容错工作机制。为使容错机制既能发挥激励干部干事创业的初衷，又不成为部分人“钻空子”的制度漏洞，二七区深入调研，谨慎探索，通过合理设置免责条件、严格规范免责程序、强化免责结果运用等，确保容错机制规范合理，真正发挥激励实效。

　　 合理设置容错免责情形条件，打消干事创业者思想顾虑。为确保容错免责合理适用，二七区把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误、错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来，把上级没有明确限制的探索试验中的失误、错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。对党员干部不为自己、他人和单位谋取私利，且法律法规没有明令禁止、符合中央和省市区党委政府决策部署、经过集体民主决策程序，积极主动采取措施消除影响或挽回损失的，免予追究有关人员责任，真正让想干事、能干事的干部能够大胆地开展工作。容错机制的设置旗帜鲜明地支持和保护党员干部勇于干事、担当有为，着力营造“崇尚实干、争创佳绩”的氛围。

　　 严格规范容错免责程序，支持党员干部忠诚履职。坚持以事实为依据、以制度为准绳，规范容错免责的具体程序和操作流程。二七区规范容错免责步骤程序，要求按照申请、核实、认定、暂缓、反馈、公开、备案7个步骤，单位和个人认为符合容错条件的，由所属单位党组织向容错议事机构提出书面申请。容错议事机构在接到申请后7个工作日内对申请事项进行调查核实，15个工作日内出具书面调查报告，作出认定意见，并报区委、区政府批准。同时，为支持党员干部忠诚履职，二七区增加了主动承担急难险重工作任务、积极破解要素保障瓶颈、主动参与突发事件处置、主动改革创新、创造性执行党的方针政策和市、区决策部署精神等免责情形，激励党员干部放手大胆推进工作。

　　 强化容错免责结果运用，切实体现“制度权威”。二七区容错机制明确规定容错免责主要包括4个方面，即免予或减轻作风和效能问责，在评优评先和职称评定中不作负面评价，在单位年度目标责任制考核中减少或免于扣分，须进行党政纪处理的可以从轻、减轻或免予处分。同时，坚持问责与免责并行，“容错”只是保护，绝不是纵容。坚决惩治党员干部借着改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为，确保惩治与保护齐下，做到客观公正，力求取得实效。

　　容错机制经过一段时间的运行，二七区全区党员干部干事创业的积极性得到极大调动，区委区政府决策部署和重点工作得到快速高效推进，容错机制运用成效初步显现。