近日,上街区纪委监委督查组不打招呼、直奔现场,深入区住建局等 3家重点涉企执法部门,开展“扫码入企”惠企制度落地专项督查,工作人员一边核对智慧监管平台上的涉企检查数据,一边对照执法案卷台账逐一交叉比对。
近年来,区纪委监委将整治涉企执法领域突出问题作为监督重点,紧盯执法程序、处罚裁量等关键环节,着力纠治执法不规范、趋利性执法以及多头重复检查等问题,切实维护企业合法权益,以精准监督不断推动营商环境优化。
为提升监督精准度,区纪委监委组织纪检监察干部深入企业一线,通过座谈访谈、查阅资料、面对面交流等方式,了解排查职能部门在政策落实、行政审批、行政执法中的腐败和作风问题,形成企业“点题”监督清单。针对苗头性、倾向性问题,通过约谈提醒等方式层层传导压力,压实执法部门主体责任;督促区司法局向相关单位制发《行政执法监督意见书》《行政执法监督工作提示函》,明确整改要求、时限和责任人,推动涉企执法依法依规开展。截至目前,共推动整改涉及行政执法各类问题96个。
同时,区纪委监委锚定涉企执法规范化监督靶向,做实做细闭环监督机制,推动区司法局牵头开展涉企行政执法案卷专项评查,紧扣执法主体合法性、行政裁量适当性、执法程序正当性核心维度,统筹抽取12家执法单位共80份行政执法案卷开展集中交叉评查,逐一梳理分类形成问题台账,以监督倒逼责任单位逐项销号整改,推动解决案卷归档不规范、执法程序存在瑕疵等各类问题78个。
此外,针对“扫码入企”惠企制度落地中存在的监管覆盖难、风险发现滞后等实操痛点,区纪委监委精准提出专项监督建议,推动区司法局打通线上执法监督数据端口、搭建智慧监测体系,对全区各执法部门“扫码入企”制度执行情况开展动态跟踪、实时监测、风险预警,第一时间推动纠偏整改,保障制度刚性执行。同时,紧盯市场监管、应急管理等涉企执法高频领域,充分发挥派驻近距离、常态化监督优势,以嵌入式监督传导履职压力,推动职能部门分层分类开展涉企执法规范化专题培训,靶向提升一线执法人员法治素养与履职能力,夯实行政执法规范化基础。在全链条监督推动下,截至目前全区“扫码入企”执法事项累计达372条,全面实现涉企执法线上可报备、全程可留痕、过程可追溯、效果可评价。(上街区纪委监委)