近日,巩义市纪委监委组织工作人员下沉一线,聚焦西村高标准农田片区水井管护不规范、水费随意定价、运维保障偏弱等群众急难愁盼问题,开展监督检查“回头看”,压实责任督促整改到位。
高标准农田是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要抓手,是保障粮食安全的压舱石。巩义市纪委监委着力健全市、镇、村三级联动监督排查体系,坚决摒弃大水漫灌式粗放排查,紧盯项目立项审批、工程招投标、施工建设、建后运维等关键环节,对2019年以来实施的12个高标准农田、381眼灌溉机井开展“地毯式、绣花式”实地核查,梳理风险点位,建立问题、责任、整改“三张清单”,实行销号管理,做到发现一处、整改一处。今年以来,累计发现职能部门各类问题76项,推动整改75项。
高标准农田管护链条长,为深入排查部分隐蔽性强的问题,市纪委监委创新监督方式,采取线上数据筛查与线下实地走访、现场核查双向发力。借助大数据手段拓宽问题线索来源,对57个项目标段招投标、施工建设、验收结算、资金拨付等信息进行比对分析,穿透高标准农田建设领域手续齐全等表象,深挖招投标违规串标、异常关联等隐性问题,实现行业精准整治、全域治理。
在线索处置上,市纪委监委深化纪警协作联动,搭建“公安前置侦查、纪委同步跟进”联合办案专案,实行问题线索双向移送、查办结果双向反馈联动机制,聚焦工程施工、质量监管、资金拨付等廉洁风险,着力破解工程核查难、资金溯源难、关系突破难等办案堵点,精准查处风腐交织问题,持续强化震慑。今年以来,共受理高标准农田领域问题线索41条,其中移交公安机关线索10条,立案查处11人,采取留置措施3人,给予党纪政务处分6人,追赃挽损201.9万元。
坚持查办一案、治理一域,针对高标准农田领域监督、办案中暴露的制度短板与监管漏洞,市纪委监委先后制发纪检监察建议书5份,推动农业农村、国土、水利等主管部门完善多部门协同联审、全程闭环监管、规划设计群众议事等配套制度7项。与此同时,为强化常态监管,市纪委监委坚持问题导向,从严规范项目全流程管理,压实农业农村部门主体责任,督促推进“豫农田” 智慧管护平台推广运用,推动建立专项资金保障、项目化管理等务实举措,保障农田管好、用好。(巩义市纪委监委)