“看到昔日同行成了反面教材,违纪违法的代价如此沉重,内心受到极大震撼。”近日,新密市召开全市警示教育大会,一名干部感慨道。此次会议是新密市纪委监委深化以案促改、做细案件查办“后半篇文章”的务实举措。
近年来,市纪委监委坚持系统思维,以个案剖析为基础,以类案治理为延伸,以警示教育为抓手,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力实现“查处一案、教育一批、完善一制、治理一域”的综合效果。
市纪委监委在案件查办之初即统筹考虑以案促改工作,要求案件承办部门在立案时同步谋划,起草案件剖析报告、纪检监察建议等材料,深入挖掘腐败问题产生的根源,精准找出制度建设薄弱点、权力运行风险点和监督管理空白点。注重发挥纪检监察建议的作用,完善提出、督办、反馈和回访监督机制,确保整改落到实处。针对案件暴露出的问题,督促相关单位开展专项以案促改,印发提示函,推动健全制度机制,实现从个案查处到重点整治的深化。截至目前,通过专项以案促改,推动相关领域健全制度机制53项,有效促进了问题的根本解决和制度的完善。
为避免“头痛医头、脚痛医脚”,市纪委监委在做好个案剖析的基础上,探索建立类案分析机制。聚焦具有典型性、多发性的一批或一类案件,深入梳理普遍性、行业性、系统性问题表现,研究其深层次原因,针对性提出整改意见,推动从个案惩治向系统整治、全域治理提升。编印《村(社区)集体“三资”领域警示教育读本》,在全市农村党员干部中开展专题警示教育;筛选违反中央八项规定精神典型案例,编写专题读本下发全市各单位学习,强化警示震慑。
典型案例是最好的“活教材”。市纪委监委坚决杜绝“大水漫灌”,坚持因人施教、精准滴灌。针对“关键少数”,通过组织旁听庭审、召开专题民主生活会等方式强化警示;针对重点领域和关键岗位人员,开展定制化、场景化教育;针对新入职、新提拔干部,将警示教育纳入任前“必修课”;针对基层党员干部,运用乡镇纪委等力量开展贴近实际的教育。同时,不断创新警示教育载体:精心筛选本地发生的严重违纪违法典型案例,编辑警示忏悔录,组织党员干部学习研讨;组织参观廉政教育基地,累计组织数千名党员干部接受现场教育;开设“新新说纪”专栏,解读党规党纪,制作纪律教育系列宣传产品,积极营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。通过多层次、立体化的警示教育,促使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。(新密市纪委监委)