“作为单位‘一把手’,不仅自身要行得正,更要敢抓敢管、真抓真管。”近期,在惠济区召开的全区党员领导干部警示教育会议上,一名刚参加完会议的街道党工委书记深有感触地说。会上,区纪委监委集中通报了近期查处的典型违纪违法案例,其中不乏对“一把手”失管失察、自身不廉的深刻教训,用身边事给全区的“关键少数”敲响了警钟。
这是惠济区纪委监委强化“一把手”和领导班子监督的一个缩影。今年以来,区纪委监委将“一把手”监督作为细化日常监督的重中之重,从谈心谈话、廉政档案、警示教育、制度约束等方面多措并举、持续发力,拧紧“关键少数”纪律“发条”。
“谈心谈话不能走过场,要带着问题谈、盯着整改谈。”区纪委监委协助区委完善“一把手”监督谈话机制,督促各级党组织“一把手”切实履行管党治党第一责任人职责,定期对下级“一把手”开展监督谈话。谈话前,纪检监察机关结合信访举报、线索处置、巡察反馈等情况,“一人一策”拟定谈话提纲;谈话时,既指出苗头性、倾向性问题,也听取履职中的困难和诉求;谈话后,建立问题台账,跟踪整改落实,形成“谈话—反馈—整改—回头看”的监督闭环。今年以来,已对38名“一把手”和领导班子成员开展了个性化监督谈话,推动解决责任落实、风险防控等方面问题20余个。
除了“面对面”谈话,廉政档案也成为精准监督“一把手”的重要抓手。区纪委监委动态更新区管干部廉政档案,实行“一人一档、实时更新”,将“一把手”的信访举报、谈话函询、处分处理、个人有关事项报告等情况全部纳入档案管理。同时,定期对廉政档案进行综合分析,研判“一把手”廉洁从政状况,对发现的共性问题和风险点,及时向相关单位发出纪检监察建议,推动源头治理。
为强化“一把手”的思想自觉,区纪委监委还注重用足用好警示教育资源。《一步不停歇 半步不退让》等电视专题片播出后,“清风惠济”微信公众号、官方网站连续四期刊发全区各单位“一把手”的观后感言,让“关键少数”谈体会、表态度、亮承诺,既是一次自我警醒,也是面向社会的公开承诺。通过这种方式,推动“一把手”从被动接受监督转向主动参与监督、自觉接受监督,形成“头雁领航、群雁齐飞”的示范效应。
制度的生命力在于执行。区纪委监委印发关于推动落实党委(党组)对下级党组织“一把手”开展监督谈话工作办法的工作提示,从谈话主体、谈话方式、谈话内容、结果运用等方面作出细化要求,明确各级党组织“一把手”亲自抓、带头谈,做到定期谈话全覆盖、及时谈话常提醒。区纪委监委将各单位开展监督谈话情况纳入全面从严治党主体责任考核,对不履行或不正确履行谈话职责的严肃追责,坚决防止“一谈了之”。
“盯住‘关键少数’,才能管好‘绝大多数’。”惠济区纪委监委相关负责人表示,将持续完善“一把手”监督机制,在谈心谈话的深度、廉政档案的精度、警示教育的强度、制度执行的硬度上持续发力,让“一把手”时刻感受到监督就在身边,以有效监督管住管好“关键少数”,带动全区政治生态持续向好。(惠济区纪委监委)