中共郑州市第十一届委员会第四次全体会议审议通过了《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设的意见》,提出了近、中、远三个阶段的发展目标,自此拉开了郑州国家中心城市建设的帷幕,将担负起引领中原发展、支撑中部崛起、服务全国大局的重任。纪检监察干部必须紧紧围绕国家中心城市建设这项中心工作任务,理思路、识大局、找位置、作贡献,以实际行动践行为党立威守界的诺言。
一、凝聚共识、不辱使命,在国家中心城市建设中立好党的政治之威
马懿书记在十一届市委四次全会上指出:建设国家中心城市是具有里程碑意义的大事,标志着郑州的发展站在了新的历史起点,开启了面向全国乃至全球城市体系中更高层次城市迈进的新历程。国家中心城市建设,纪检监察工作势在必行,纪检人要先行。
一要形成共识、同心同德。纪检监察工作要按照市委的要求,把思想统一到国家中心城市建设上,把智慧集中到国家中心城市建设上,把力量凝聚到国家中心城市建设上。纪检人要强化思想支撑,不辱使命、不负众望,迸发出最大能量,形成建设郑州的强大合力,为郑州发展蓝图留下浓墨重彩的一笔。二要转变作风、积极作为。纪检监察干部应尽快适应国家中心城市建设的新形势、新任务,把作风建设融入国家中心城市建设的大局来思考和把握,做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇。面对付出,无怨无悔,面对责任,勇往直前,以更高的政治姿态、更强的工作能力、更出色的业绩为国家中心城市建设作贡献。三要立足长远、科学谋划。国家中心城市建设既是郑州经济发展腾飞的一件大事,也是中央赋予郑州的政治任务,既有克难攻坚的阶段性工作,也有一个逐渐推进的周期,任务艰巨而漫长。因此要用战略的眼光来谋划国家中心城市建设中反腐倡廉建设和反腐败斗争,用辩证的观点来思考纪检监察工作在国家中心城市建设中的地位和作用,用创新的思维来引领我们的工作,使纪检监察干部认识统一、责权清晰、目标明确、步调一致。
二、监督执纪、精准定位,在国家中心城市建设中守好党规党纪之界
市委全会明确了建设国际综合枢纽、国际物流中心、国家重要经济增长中心、国家极具活力的创新创业中心、国家内陆地区对外开放门户、华夏历史文明传承创新中心的六个定位。纪检监察工作要结合国家中心城市建设的六个具体内容,找准位置、定准方向、瞄准重点,处理好“三个关系”。
一是局部与全局的关系。国家中心城市建设是一盘大棋局,纪检监察工作必须服从于这个大局,纪检人既要全面履职尽责,主动作为,发挥好棋子的作用,做到工作不缺位,又要遵循《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的要求,把握政策,规范程序,做到工作不错位、不越位。只有树立起有为才有位的意识,才能在国家中心城市建设中有所作为、有所建树。二是服务与监督的关系。纪检监察工作要以实现国家中心城市建设的目标为总要求,坚持把服务与监督摆在同等重要的位置,纪检人既要当好监督员,又要当好服务员,通过监督及时总结和发现国家中心城市建设中的经验和苗头性问题,根据建设任务和进程,逐步完善服务和监督机制。三是预防与惩处的关系。根据国家中心城市建设内在要求和特点,不断深化教育宣传工作,建立相关的风险防控机制,全面落实“两个责任”、“一岗双责”等制度,做到防患于未然。把监督执纪的“四种形态”融入国家中心城市建设中,对那些敢闯、敢干,勇于担当的干部理直气壮地给予支持,广泛宣传,打造出典型引领的氛围。对那些勇于解放思想、敢于开拓创新而出现失误的干部,帮助他们总结教训,认识和改正错误,甩掉包袱,轻装上阵。而对那些不守纪律、不讲规矩的人则要坚决依纪查处。
三、忠诚担当、守土尽责,在国家中心城市建设中历练队伍
国家中心城市建设是一项庞大的工程,必须坚持把纪律挺在前面,构建起坚强的纪律屏障,需要纪检人把好每道关口,监督好每份权力,艰巨的任务和沉甸甸的责任,使纪检监察队伍自身建设的必要性和紧迫性愈加突出,为实现郑州发展的目标,纪检人应乘势而为、勇于担当,重点做好三个方面的工作。
一是要打造良好环境,确保政令畅通。国家中心城市建设需要通畅、迅捷的指挥体系,使工作部署能够有效、及时、准确地得到贯彻落实,保障指挥体系的有效运转,纪检人义不容辞。对可能出现的个别干部“有令不行、有禁不止” 、“上有政策、下有对策”及对市委的决策打折扣、搞变通等行为,要深查严究。二是要强化监督执纪,扎紧制度笼子。国家中心城市建设涵盖了方方面面,给监督执纪也提出了新的课题,我们应在实践中不断创新和完善监督执纪方式,做到监督执纪的精准和及时。首先要把监督执纪贯穿于国家中心城市建设的各个环节,既突出重点,又兼顾全面。其次要确保监督有力。运用《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规及“四会一课”、“清风茶社”、“每逢佳节有禁令”等业已形成的“郑州经验”,持之以恒抓落实,使国家中心城市建设能够在一片净土上拔地而起,屹立不倒。第三要强力查办案件。刚性是纪律的生命,必须全力维护,在国家中心城市建设监督执纪中,必须把纪律挺在前面,不留“暗门”、不开“天窗”,让“正规则”畅通无阻,让“潜规则”无路可走,坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩,形成强大的震慑力。三是要加强自身建设,提高综合素质。纪检人要按照“自我约束、自我教育、自我提高”的原则,一方面尽快适应国家中心城市建设的新形势、新任务,广泛涉猎政治、经济、金融、法律、科技、管理等多方面的知识,优化知识结构,用先进的政治理论武装头脑,净化心灵,用扎实的专业功底提高能力,指导工作,有效地解决国家中心城市建设中党风廉政建设方面出现的新情况、新问题。另一方面要发挥好表率作用。“打铁还需自身硬”,纪检监察干部是党的纪律的捍卫者,是党的“忠诚卫士”。关山初度尘未洗,扬鞭策马再奋蹄,在郑州经济发展的快车道上,我们要一马当先,做勇于担当、学思践悟、开拓奋进的表率,以严明的纪律、清廉的形象、扎实的作风在国家中心城市建设中历练自己、充实自己、提高自己,充分展现出纪检人的新风貌。(市直机关事务管理局 姚光)