“现在账目清楚了,村集体资金被追回了,我们对村里的事务更加放心了,以后也会更加支持村里的工作……”近日,管城区南曹街道刘德城村村民对前来回访的区委巡察组工作人员反馈道。
然而在不久前,该村的村组集体资金还是一笔糊涂账。今年5月份,区委第二巡察组进驻南曹街道刘德城村开展巡察,在查阅《河南省新型农村集体经济发展导则》落实情况时,发现该村问题合同清理工作竟处于“半停滞”状态。
为掌握情况,巡察组通过深挖土地管理台账、走访村民代表、核查财务数据,发现该村存在合同不规范、定价不合理、监管缺位等问题。巡察组立即制发整改通知书、召开专题交办会,打出“清账、理账、管账”组合拳,推动集体资产重新回到规范管理的轨道。截至目前,已完成78份超长期、超低价合同整改,累计挽回131.6亩集体土地经济损失约8.72万元,首批整改资金已全额缴入村集体账户,并对现存合同逐一编号归档,明确离任干部资产移交责任清单,将合同管理纳入村组干部绩效考核,倒逼新任干部主动担当尽责。
区委巡察机构坚持从村级问题看监管漏洞,针对暴露出的系统性问题,推动街道党工委做实做细巡察整改“后半篇文章”,完善相关集体资产承包管理制度机制,明确“四议两公开”程序、市场评估标准、租金增长幅度等核心条款,并组织村组干部开展纪法轮训,重点学习《中华人民共和国农村土地承包法》及资产管护实务,考核不合格者不得任职,同时,引入第三方审计机构,对近五年土地收益进行“穿透式”核算,充分利用区级小微权力“监督一点通”平台,每季度公开承包信息,接受群众和社会监督。如今,刘德城村已完成首批64份新签合同的规范化流程,村民代表参与定价表决覆盖率达100%。(管城区纪委监委)