时序冰月,风清露寒。中原大地万物蛰伏蓄力,孕育崭新希望。
回眸2025年,这是“十四五”规划圆满收官的决胜之年。一年来,在省纪委监委和市委的坚强领导下,郑州市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会及中央、省纪委全会精神,争做政治忠诚的模范、自我革命的表率、遵规守纪的标杆、服务大局的标兵、优化环境的卫士,以有力政治监督护航发展、以雷霆之势惩治腐败、以务实举措正风肃纪,各项工作步履铿锵、成效彰显,全市纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。
做实做细政治监督,以精准监督护航发展大局
“要逐一对照反馈问题,深挖问题根源,从严从实整改到位……”市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组干部现场督促相关单位,对照国家、省考核评估及中央巡视、省级调研等多渠道反馈问题清单,抓实问题整改。
2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的收官之年。针对中央农村工作领导小组考核评估反馈问题,市纪检监察机关坚持问题导向,监督推动主责部门梳理、建立问题清单,并制定整改落实措施。组建专项工作组下沉一线实地核查,常态化开展督办提醒,定期会商研判堵点难点问题与廉政风险,层层压实各级党组织整改主体责任和行业部门监管责任。
政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。一年来,全市纪检监察机关始终坚守政治机关定位,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动政治监督具体化、精准化、常态化,全力保障党中央和省委、市委决策部署落地落实。
理论清醒是政治坚定的前提,思想认同是行动自觉的基础。市纪委常委会带头强化党的创新理论武装,组织“第一议题”学习30次,组织理论学习中心组集体学习8次,以上率下带动全市纪检监察机关学思想、强党性、铸忠诚,切实把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
紧盯“国之大者”,市纪委监委聚焦习近平总书记考察河南时提出的“两高四着力”重大要求,明确15项监督事项清单,精准对标对表跟进监督;围绕党的二十届三中全会和四中全会部署,紧盯黄河流域生态保护与高质量发展、南水北调中线后续工程高质量发展等国家战略强化监督;严明政治纪律和政治规矩,严肃查处有令不行、有禁不止等问题,持续释放严明政治纪律的强烈信号。
紧盯“省之要者”“市之重者”,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系以及市委“四高地、一枢纽、一重地、一中心”建设、郑州都市圈发展等核心工作,建立“五个一”监督工作机制,统筹开展优化营商环境、乡村振兴、招投标、生态环境保护等23项专项监督,推动全市各级党组织把政治责任、纪律作风落实在农田阡陌间、产业兴旺处、生态宜居上、百姓富足中。
巡察本质上是政治监督。一年来,在市委的坚强领导下,市委巡察机构牢牢把握政治巡察职能定位,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。完成对24家单位的常规巡察、4家单位的巡察“回头看”,对30个县级纪检监察机关、组织部门和45个重点村开展提级巡察,充分彰显巡察权威性和震慑力。
强化巡察整改和成果运用,推动“巡察、整改、治理”有机衔接,对整改问题不力的约谈、通报、问责,推动开展专项治理,健全完善市县一体、上下联动、贯通协调的巡察工作格局,凝聚监督合力,让巡察利剑越擦越亮。
从田间地头的一线督导到产业园区的精准护航,从推动国家战略的落地见效到巡察利剑的震慑发力,市纪委监委始终坚持以精准高效的履职担当,为郑州高质量发展清障护航。
深化风腐同查同治,着力铲除腐败滋生土壤和条件
2025年,全市各级纪检监察机关牢记习近平总书记关于反腐败斗争“两个仍然”的重大判断,深化标本兼治、系统施治,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在“惩治防”上融合贯通、系统施治,不断拓展反腐败斗争深度广度。
一年来,全市纪检监察机关保持“惩”的高压震慑,共立案5377件、处分5184人,严肃查处了王丽艳、薛燕、王振宾等一批严重违纪违法典型案件。在高压震慑和政策感召下,231人主动投案,427人主动交代问题,一串串数字彰显了郑州反腐败的坚定决心与显著成效,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。同时,深化风腐同查同治,严格执行“七必问”由风查腐,深挖彻查“五个是否”由腐纠风,进一步铲除腐败滋生的土壤和条件。
惩治只是手段,治理才是目的。全市纪检监察机关坚持把查办案件与促进治理贯通起来,以“全周期管理”理念做实案件查办“后半篇文章”,细化落实“一案三书三报告一建议一宣讲”工作机制,坚持“点上改”与“面上治”、“当下改”与“长久立”相结合,督促案发单位剖析根源、举一反三。2025年,全市共对83个典型案件开展以案促改促治,充分发挥“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。
“是故教化立而奸邪皆止者,其堤防完也。”一体推进“三不腐”,不想腐是根本。全市纪检监察机关坚持固本培元、以廉润心,从警示教育、党性教育、廉洁文化建设多维度发力,筑牢拒腐防变思想堤坝。
“通过多模态交互实现零门槛操作,党员干部可直接通过语音提问,即时获取各类纪法问题的精准解答……”走进郑州市党纪教育课堂,讲解员为大家逐一介绍各版块功能。市纪委监委打造了郑州市党纪教育课堂,创新数字化、沉浸式教育手段,开展现场教学125场次,4000余人次接受教育。
坚持以廉洁文化扬正气,以警示教育明底线。市纪委监委持续强化廉洁文化阵地建设和优质产品供给,开展“廉·润郑州”系列活动,举办“商都清风杯”第五届廉洁小小说征集评选,拍摄制作《九曲黄河韵清风》等精品力作,将廉洁文化融入城市肌理,营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围。
重拳纠治“四风”顽疾,厚植干事土壤、涵养新风正气
作风问题具有顽固性、反复性,并且越来越具有隐蔽性,作风建设必须锲而不舍、常抓不懈。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,市纪委监委走好学习教育“第一方阵”,专题研究部署作风建设工作,将中央八项规定精神相关内容纳入各类培训必修课程。
坚持教育在先,拍摄《防微杜渐》《假面人生》等专题警示片,19万人次接受警示教育;深入推进同级同类警示教育,分批组织全市县处级、乡科级、年轻干部8000余人次开展典型案例集中阅看和思想交流,服务保障全市学习教育。
良好的工作作风与风清气正的发展环境,是经济社会高质量发展的保证。聚焦省委四个“十严禁”规定,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题深入开展专项整治,坚持抓现行、抓典型、抓通报,形成有力震慑。全市共查处违反中央八项规定精神问题2351起,处理处分4113人,公开通报典型案例218起。同时,坚持把坚决维护纪法权威和旗帜鲜明为干部撑腰鼓劲结合起来,深入开展惩治诬告陷害行为专项行动,激励党员干部在遵规守纪中勤奋工作、大胆做事、廉而有为。
全市纪检监察机关坚持抓常抓细抓长,把作风建设的要求融入日常管理监督之中,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断加固中央八项规定堤坝,以铁规矩锻造好作风,为郑州国家中心城市现代化建设提供坚强纪律保障。
强化执纪执法为民,用可感可及的成果赢得群众信任
“以前就知道我们小区有公共收益,但是一直不了解具体情况,现在都公开公示了。”近年来,对物业公共收益不透明、信息公示不规范等问题,群众反映比较多。
金水区纪委监委将“整治物业服务履约不到位等问题”作为民生实事重点整治项目,督促区住房保障服务中心起底排查全区近2000个住宅小区,守护群众利益。
民心是最大的政治。从守护粮食安全到追回被侵占的民生利益,从清除“蝇贪蚁腐”到监督惠民政策落地等,全市纪检监察机关始终锚定为人民而战、让群众有感的目标任务,严惩“蝇贪蚁腐”,纠治顽瘴痼疾,促进现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
紧盯县级以下主战场,出台11条具体工作措施,实行“一县一策”精准指导;综合运用挂牌督办、指定管辖、直查直办等方式攻坚突破重点案件,重点查处农村集体“三资”管理、侵占群众利益、伤害群众感情等问题,让整治成果持续转化为群众获得感。
紧盯民生实事落实,督促医疗系统330项检查项目实现全市互认,推动解决房地产领域“登记难”问题……聚焦“16+1”民生实事,全市纪检监察机关明确“八有”标准,建立“三查、一访、一指导”监督机制,着力解决群众的急难愁盼问题。
紧盯推进基层高效能治理,市纪委监委主动融入党建引领网格化高效能治理,建立民情诉求数智监督工作机制,利用郑州市党建引领网格化治理平台等科技手段,全程跟踪督办长期未办结民生事件322件。时时处处以百姓心为心,把群众急难愁盼的现实问题放在心上、抓在手中,推动党和人民群众的血肉联系愈发紧密。
着力锻造纪检铁军,提高纪检监察工作“三化”水平
深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,不断提高纪检监察干部政治能力、政策水平、纪法素养,健全完善内控机制,着力锻造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。
强化制度建设。制定完善监督执纪执法等方面8项制度规定,其中2项获评全省纪检监察机关“好制度”;开展规范办案行为暨落实办案安全责任制治理,建立市管企业纪检监察机构案件集中审理机制,持续提升办案质效。
强化能力建设。举办“郑州纪检监察大讲堂”,分级分类开展业务培训。健全年轻干部跟班接访、跟案学习、跟组巡察机制,选派优秀年轻干部“上派下挂”接受多岗位历练,全面提升履职能力。
强化内部监督。深化市级派驻机构内部监督调研,开展打听干预案情专项整治,坚决清除“害群之马”。同时做实做细关爱举措,为奋战在一线的纪检监察干部申报利剑基金,激发队伍凝聚力战斗力。
山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。2026年是“十五五”规划开局之年,全市纪检监察机关将不负重托、不辱使命,忠诚履职、担当作为,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为郑州在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前提供坚强保证。(赵文静 邓潇昳 金鑫 吴赛)