十二届市纪委二次全会在部署今年任务时指出，要风腐一体纠治，不断加固中央八项规定精神堤坝。作风问题与腐败问题互为表里，必须严肃党纪、匡正风气，一体推进惩治腐败和纠治“四风”，在新征程上让纪律真正严起来、作风全面好起来。

不正之风是滋生腐败的温床，腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。不少被查处的干部，往往都是先从搞不正之风开始，逐渐走上腐化堕落的道路,或是从一顿饭、一包烟、一瓶酒、一张卡开始腐化堕落，或是参与高档消费，在盲目攀比中心态失衡走向不归路。梳理党员领导干部党纪政务处分通报可以发现，“违反中央八项规定精神”是一个高频词,有的是特权思想严重，有的是多次接受私营企业主安排打高尔夫球、乘坐私人飞机，有的是接受奢靡消费安排、贪图享乐，有的是劳民伤财搞形式主义，诸多案例警示我们，党员干部如果醉心于吃吃喝喝、沉迷于花天酒地、热衷于奢靡享乐，很容易从接受“小恩小惠”滑向腐败深渊。

有的现象表面看似“四风”问题，实则暗藏腐败。一些违规收送、违规吃喝表面看是贪奢之欲、口腹之欲，背后却是不法分子的精心“围猎”，暗藏权钱交易的影子。比如，借年节假日，打着礼尚往来的幌子搞利益输送的勾当；“不吃公款吃老板”，其实是在饭局上与不法分子勾肩搭背、行腐败之实。此外，花样翻新的形式主义、官僚主义表现往往也和腐败问题交织在一起。弄虚作假、欺上瞒下，热衷搞形象工程，掀开盖子却是腐败工程；官僚主义思想盛行，逃避监督、抗拒监督，实则是为方便自己“决策一言堂、用人一句话、用钱一支笔、项目一手抓”。

“四风”和腐败互为表里、同根同源。腐败的实质就是以权谋私，将公权私利化，无论外在表现如何，风腐实为一体，这是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的表现之一。新时代新征程，必须坚持风腐一体纠治，以风清气正的政治生态和优良务实的作风提供坚实保障。

坚持准确把握“惩、治、防”辩证统一关系。要深入理解不敢腐、不能腐、不想腐之间相互依存、相互促进的统一关系，促进反腐败斗争从抓“他律”向促“自律”拓展，从“治病症”向“治未病”深化。要坚持惩治震慑、制度约束与提高觉悟一体发力，把“三不”一体推进方针方略贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面，坚持预防为先、教育为本，党内政治监督谈话推行主体责任考核、巡视巡察整改、新任职干部、本地区本单位出现重大违纪违法案件等监督情形必谈，及时提醒、帮助、挽救干部，做实“治未病”工作。要坚决反对特权思想、特权现象，及时查纠各类舆情背后的腐败和作风问题，让党员、干部和公职人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活，切实增强风腐一体纠治政治效果、纪法效果和社会效果。

时刻保持对由风及腐突出问题的高度警觉。要紧盯“四风”新表现新动向，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，深化风腐一体认识，提高精准发现问题能力，增强纠治“四风”的针对性和时效性，对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。要着力在日常监督中发现贯彻落实中央八项规定精神、重点行业领域突出问题专项治理等工作中的苗头性、倾向性“四风”问题，持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，重点纠治“有批示动一动、没批示不作为”以及灾后重建等工作中的突出问题，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需要的乱作为问题。要对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，严肃整治违规发放津补贴、公务接待中“吃公函”、“不吃公款吃老板”等问题。开展违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治，及时遏制损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，全面检视、靶向纠治，毫不松懈纠治“四风”，防止成风成势。

扎实推进作风建设常态化长效化。要以“能力作风建设年”活动为契机，深入推进作风建设，紧扣市委“三标”活动、推进“十大战略”行动等重点工作决策部署创造性落实、具体化落地情况，强化监督检查、严格执纪执法，坚决破除贯彻落实党中央决策部署的“中梗阻”“绊脚石”。要督促责任单位部门积极推进公权力运行法治化、公开化，不断压减权力设租寻租空间，持续开展优化营商环境监督治理，推动形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的新型政商关系。要坚持纠“四风”树新风并举，把查处问题、以案促改、警示教育贯通起来，从实际出发，探索创新不敢不能不想一体推进的有效途径，用好以案促改立行立改工作机制，督促有关地方和部门完善制度、堵塞漏洞，推动锻造坚决做到“两个维护”的作风、争先创优的作风、为民服务的作风、诚信亲清的作风，不断提升作风建设治理效能，做好监督执纪“后半篇文章”，夯实“不想腐”的坚固后墙，以治理效能的提升，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。（郑州市纪委监委党风政风监督室副主任 李冰）