郑东新区作为“东强”战略实施的主战场、国家中心城市建设的排头兵,全区纪检监察机关要立足监督首要职责,坚持“干在实处”见实效,“站在首位”有作为,按照市委常委、市纪委书记、市监委代主任杜新军“加强重大工程项目的廉政风险防控,以高质量监督促进高质量发展”的要求,突出监督重点,创新监督方式,提升监督质效,有效发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,为加快实施“东强”战略提供坚强纪律保障。
在监督重点上再聚焦。聚焦构建亲清政商关系,坚持抓住重点人、重点事强化监督,做到严管厚爱结合、激励约束并重,确保政治生态和发展环境持续向好。紧盯关键少数,压实主体责任。重点加强“一把手”的监督,推行“三责”工作机制,即:清单化明责、规范化述责、常态化问责,力促形成“头雁效应”,确保主体责任落地见效。紧盯重点项目,优化营商环境。聚焦以中原科技城、鲲鹏小镇、大河村遗址博物馆等为代表的72个省市重点项目,成立监督工作专班,发挥监督保障执行作用,督促“服务八同步、拿地即开工”“一网通办”等顺利实施,着力优化便捷高效的营商环境。紧盯具体问题,持续纠治“四风”。坚持把整治形式主义、官僚主义作为监督检查重点,认真落实中央和省市为基层减负的精神,坚决纠正“上有政策、下有对策”“慵懒散拖”“吃拿卡要”等风气,巩固深化作风建设成果。
在监督方式上再创新。以平台化为依托,以网格化为载体,以清单化为抓手,创新监督方式方法,着力形成监督合力。发挥联合党委平台优势。发挥党组织的核心引领作用,在工程建设领域成立项目建设联合党委,选取中建七局等施工企业创建“政企共建廉洁示范点”,强化党风廉政建设主体责任和监督责任,落实“三重一大”集体决策制度,做到嵌入式监督、精准监督、全程监督。发挥网格化监督高效优势。以4个审查调查协作区为载体,设立协作区、乡(镇)办、村(社区)三级网格,对发现问题逐级上报,织密全区4个一级网格、12个二级网格、125个三级网格,打造无缝隙全覆盖的监督网络,打通监督“最后一公里”。发挥监督任务清单精准优势。推行监督季度任务清单制度,确定监督重点和其他专项监督任务,通过“任务交办、协作联动、蹲点服务”三项机制,实施挂图作战,做实监督任务,实现日常监督、执纪问责、问题整改一体化推进,让监督工作有的放矢。
在监督实效上再发力。做好三个结合,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持惩戒与教育相结合。一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持问题导向,对干部监督管理上严之又严,发现苗头性问题及时谈话提醒,发现违规违纪及时严肃处理,聚焦典型案例,加强警示教育,深化以案为鉴、以案促改,做到一案一总结、一案一警示、一案一整改,把严管厚爱、治病救人贯穿监督全过程,做实监督执纪问责“后半篇文章”。坚持日常监督和长期监督相结合。切实把队伍建强、让干部过硬,在“常”和“长”上下功夫,把监督寓于日常工作中,见人见事见细节,从苗头性、倾向性问题抓起,在“治未病”上积极作为,运用好监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐。探索实践长效监督机制,推动党内监督和其他监督有机贯通、相互协调,增强监督实效。坚持质量与效率相结合。围绕高质量监督,强化精准思维,贯彻落实省纪委监委《关于进一步加强和规范监督工作意见》,做到精准把握政策、精准发现问题、精准作出处置,不断提升监督的针对性和实效性。(作者张涛系郑东新区纪工委副书记)