为深入贯彻中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作会议精神,登封法院创新“12345”工作思路,纵深推进扫黑除恶专项斗争工作,驻市法院纪检监察组对该项工作全程督导。
签订一份承诺书,提高政治站位。市法院全体干警签订《“扫黑除恶”专项斗争工作承诺书》,对标“四个意识”,庄严作出扫黑除恶的承诺:坚决与一切黑恶势力作斗争、划清界限,不参与、不涉入任何黑恶势力组织;纯洁社交圈、朋友圈,坚决不做黑恶势力的“保护伞”;恪尽职守,坚决打赢“扫黑除恶”专项斗争攻坚战,做“扫黑除恶”专项斗争的忠诚卫士。
实施“双备案”,严格取保候审。建立实施涉黑恶势力案件“双备案”制度,对市检察院移送起诉的涉黑恶势力案件由立案一庭标注案件性质,并报送驻法院纪检监察组及市法院审判管理部门予以备案;凡是涉黑恶势力案件犯罪嫌疑人被采取取保候审措施的皆向驻法院纪检监察组报备。
实行“三个一律”,促使秉公用权。市法院及驻法院纪检监察组加强对全院干警的教育管理和监督,凡是说情过问的一律记录在卷、随卷移送;凡是违法干涉的一律责任倒查、严肃处理;凡是与黑恶势力相勾结、甚至充当“保护伞”的,一律深挖彻查、绝不姑息。
坚持四项原则,确保打准打狠。一是准确定性,不枉不纵原则。坚持实事求是、依法办案,既防止把黑恶势力当作一般刑事案件或治安案件来弱化处理,又防止为体现战果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来扩大化处理。对定性存疑的,层层上报至市政法委,通过公检法联席会议予以研讨。二是严格证据标准原则。按照《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》要求,对涉黑涉恶案件围绕证据裁判原则,定罪准确,量刑科学。三是从严从重原则。坚持严打方针,用足用好现行法律法规,慎重适用假释、缓刑、免刑;对涉黑涉恶组织的首要分子、骨干成员,坚决依法严惩;对黑恶势力背后的“保护伞”,做到除恶务尽。四是从快、优先审理原则。在涉黑涉恶案件起诉前,市法院承办法官提前介入了解案情;案件受理后,周密制定庭审预案,在保证法定程序和审限内快审快结。
制定五项措施,建立长效机制。区分扫黑除恶专项斗争中的不同对象,综合管理,分类施策。市法院制定《扫黑除恶专项斗争工作方案》,从动员部署、专班组建、宣传发动、督导检查等方面详细谋划;制定《关于办理黑恶势力犯罪案件的工作机制》,规范案件审理;制定《关于扫黑除恶专项斗争工作实施细则》,为案件审理制度化、规范化提供依据;制定《关于扫黑除恶工作举报人、证人、办案人员保护细则》,消除群众顾虑,最大限度激发群众能动性;制定《关于扫黑除恶专项斗争工作“十不准”的规定》,增强队伍的纯洁性,使人民群众的安全感、获得感得到进一步提升。(驻市法院纪检监察组)