以强有力的派驻监督织密民生领域“保障网”
来源:登封市纪委监委
时间:2022-03-11 14:51:36
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曲孝丽在中共河南省第十一届纪律检查委员会第二次全体会议上指出,要不断强化派驻监督,充分发挥派驻机构改革的先导、突破、创立作用,厘清职责权限,整合监督力量,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委规范化建设。登封市纪委监委驻市教育局纪检监察组干部胸怀“国之大者”、“省之要者”,扛稳政治监督责任,提升监督质效,切实加强派驻监督的力度,以健全机制、精准监督、执纪从严的工作方式,确保政策落实落地,持续纠治驻在单位不正之风。

“有所侧重”健全机制,确保政策落地。一是以方案定步调。聚焦省纪委关于派驻机构的工作要求,驻市教育局纪检监察组督促驻在单位出台内控监督方案,派驻组重点加强对驻在单位资金管理、公车使用情况、学生营养餐、义务教育“双减”、医保基金使用情况等方面开展再监督检查,建立健全纪律监督、监察监督和审计监督、行政监督同向发力、有机贯通的长效工作机制,保障省纪委最新决策部署执行到位。二是压责任明导向。围绕“一老一小一青壮”民生工作,督促驻在单位党组织切实扛起主体责任,密切关注关键岗位、重点领域落实工作责任情况,定期清查违纪违规行为,推动制定驻在单位监督执行管理办法,为厘清驻在单位责任,确保驻在单位岗位职责明晰、有效提供保障,建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的教育铁军、医疗铁军。三是建清单畅衔接。坚持精准对接基本准则,健全驻在单位机构设置,针对医保基金衔接不畅、学生营养餐管理运作不精等问题,督促驻在单位全面梳理权责事项,完善小微权力清单、任务落实责任清单和廉政风险防控清单,把监督制约嵌入权力配置和运行全过程,畅通权力运行和监督制约的有效衔接。

“有的放矢”精准监督,提高监督质效。一是室组地联动监督。强化“室组地”协调联动机制,加强与纪检监察室、乡镇纪委力量的整合,以“飞行抽查”、日常监督检查、调研考核等方式,从暗访资金发放、项目施工等点位,靶向纠治教育医疗领域重点项目“虎头蛇尾”“有头无尾”、资金使用“随心所欲”“杂乱无章”等问题,督促相关职能部门整改落实。二是抓关键重点监督。驻市教育局纪检监察组围绕医疗领域欺诈骗保及违法招投标等问题、教育领域中小学在职教师办培训机构、及招标、承包、校服定制采购、学生营养餐管理工作中吃回扣等问题,以严明的工作纪律,通过刚性的责任追究,层层传导压力,充分发挥派驻机构敢于监督、严于查处的“魄力”。三是破藩篱智慧监督。打通监督网络,以规范化法治化建设为契机,积极探索试行全面从严治党智慧监督e平台,督促驻在单位将“三重一大”方面的事宜决策及运行情况搬上“云端”,确保权力在阳光下运行。

“有始有终”执纪从严,纠正不正之风。一是坚持“管”的精度。聚焦教育领域、医疗领域等方面的突出问题,督促驻在单位建立监督对象、权力运行、重点任务、问题和整改情况五个方面清单,实施权责任务清单化管理,开展常态化监督,不断加强对教育医疗、养老社保等民生领域突出问题的监督检查。二是保持“惩”的力度。充分利用网上举报平台、探索运用“互联网+监督”等方式,对在医保基金使用、学生营养餐供应、招投标等领域上“动手脚”的“微腐败”,对医保基金截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等腐败问题,坚决查处,确保重要资金和项目在哪里,监督执纪就跟进到哪里。三是做实“改”的深度。深化运用查处的典型案例,扎实开展以案促改警示教育,对于案发单位和问题线索较多的单位要围绕案件剖析问题、查找监管漏洞,对症下药,有针对性地修订、完善制度,形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面,扎紧制度的笼子,以严实深细的作风抓好驻在单位纪律作风。

(市纪委监委派驻市教育局纪检监察组组长陈晓娜)

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