中共二七区委区政府督查局关于巡察整改情况的通报
来源:二七区纪委监委
时间:2020-11-12 17:12:00
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根据区委统一部署,区委第二巡察组于2020年5月8日—6月24日对我局开展了常规巡察。2020年7月7日,区委巡察组向我局反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共河南省委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
        一、巡察整改整体工作情况
        接到巡察意见反馈后,区督查局立即主持召开班子专题会议进行研究部署,把这次巡察整改作为当前一项重点工作来抓,对区委巡察组反馈的问题照单全收,全面进行认真整改。区督查局认真研究制定了巡察整改方案,分析研判问题原因,逐条制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,对标对表、用心用力抓好整改措施的落实,确保反馈问题整改到位。
        二、巡察反馈意见整改落实情况
        (一)党的领导弱化方面
        1.重点领域聚焦用力不够
        整改情况:巡察整改以来,区督查局聚焦安置房建设、遗留拆迁、项目建设等区主要领导关注工作、全区重点工作和“三项工程一项管理”、“拆迁清零”等工作中的瓶颈环节,立项督办52项,通过采取明察暗访、专项督查、“线上线下结合”等方式,累计开展专项督查10次,编发督查通报43期,督查专报和汇报99期,督查情况均第一时间向区主要领导进行了报告。在推动41号院拆迁助推嵩山路改造和二七新区高压线迁改等方面均发挥了重要作用。
        2.督查问题挖掘不深入
        整改情况:7月7日以来,围绕土地运作、安置房建设、信访稳定等近期重点工作,联合区新城办、区自然资源规划分局、区信访局等部门,开展联合及专项督查活动8次,召开问题研判会6次,深入研判挖掘问题原因,对因沟通不畅、努力不够等主观原因造成的问题及时进行了交办并跟踪督导,对客观原因导致或区级层面不能解决的问题及时向区委政府进行了报告,同时完善了复杂问题定期研判和重大问题即时上报机制。
        3.督查事项抓得不实
        整改情况:针对区委巡察组反馈的“鑫苑鑫家住改商”督查事项抓的不实问题,区督查局督促金水源街道等相关单位进一步抓好落实,对网友反映的消防隐患问题,金水源街道已联合二七消防大队开展了“住改商”消防安全专项整治行动,依据《河南省消防条例》下达了限期整改通知单,对整改不到位的情况进行了集中执法,消除了发现的安全隐患,同时加强巡查,切实保障居民生命及财产安全。关于“住改商”整治,待市级新的政策出台后,按照政策要求统筹推进。对各类督查事项,坚持督查问责,全面抓好、抓实,实行线上与线下督查相结合,特别对进度停滞和滞后的实行重点线下督办,定期汇总各单位督办件办结情况,下发督查通报43期。
        4.参谋助手作用发挥不充分
        整改情况:已撰写的《二七区“夜经济”开展情况调研报告》《关于全区老旧小区改造工作的情况报告》受到了区主要领导的充分肯定。同时,区督查局呈报区主要领导的周报、月报、专报和《问题与建议》等,受到陈书记、苏区长的肯定性批示22次,安置房建设、遗留拆迁、地铁七号线拆迁、生态建设等重点难点工作逐一得到攻克。
        5.政治理论学习不深入
        整改情况:一是严格按照上级有关中心组理论学习要求,结合工作实际,科学制定中心组集体学习计划,班子成员分别制定了个人学习计划。截至目前,已集中开展中心组理论学习9次。二是建立学习检查制度,每季度末对班子成员及一般同志的学习笔记进行抽查,确保全体党员干部能够严格按照学习计划开展学习,取得实实在在的效果。
        6.“三重一大”民主决策机制执行不规范
        整改情况:一是严格落实三重一大制度,规范议事程序,完善并严格执行《二七区督查局“三重一大”事项集体决策制度》。二是制作制度汇编手册,组织领导干部学习“三重一大”内容,切实提高对“三重一大”工作重要性的认识。三是对年度考核、职工体检等大额资金的使用,按照民主集中制要求,召开班子会议充分听取班子成员的意见,并规范做好会议记录。
        7.意识形态工作责任制落实不力
        整改情况:一是严格落实意识形态责任制,强化对重点领域、重点对象的监测预警,截至目前,共召开了3次意识形态工作分析研判会,分析研判当前区督查局意识形态领域存在的风险点,化解存在的实际问题。7月8日向区委报告了区督查局上半年意识形态工作开展情况。二是认真组织理论学习,每周开展“学习强国”学习平台学习标兵评比,8月26日王天朗同志讲授了意识形态专题党课,深化了全体党员干部对意识形态工作的理解和认识。
        (二)党的建设缺失方面
        8.支部选举流于形式
        整改情况:7月23日,组织全体党员干部集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,并反思问题存在的原因。规范支部选举工作程序,严格按照上级要求执行,杜绝类似问题再次发生。
        9.党建检查反馈问题整改没有“举一反三”
        整改情况:已对会议记录进行了规范,每次都详细记录每名参会人员名单。对党建检查反馈问题整改进行了“举一反三”,对党建工作进行全面梳理,杜绝同类问题发生。
        10.民主生活会质量不高
        整改情况:制定了《区委区政府督查局巡察整改专题民主生活会实施方案》,明确了民主生活会召开的具体要求。会前,广泛征求了党员干部对领导班子和班子成员的意见。8月12日,召开了巡察整改专题民主生活会,局领导班子和班子成员分别围绕区委巡察反馈的问题进行了对照检查,并开展了辣味十足的相互批评,达到了预期效果。
        11.组织生活会开展不深入
        整改情况:8月14日,局机关党支部参照局领导班子专题民主生活会的要求,分党小组召开了巡察整改专题组织生活会。会前,每名党员认真撰写了组织生活会发言提纲,办公室(党建办)对大家的发言材料进行了审核把关。会上,每名党员开展了自我批评,准确查找问题、深刻剖析根源、认真制定整改措施,党员之间开展了辣味十足的相互批评,达到了纠正缺点、促进团结、增强党组织凝聚力、战斗力的目的。8月18日,召开了党建知识培训会,区督查局副局长许兵同志向全体党员详细讲解了“三会一课”、组织生活会等组织生活制度的召开时间、程序要求等。
        12.党建品牌亮点不亮
        整改情况:一是深入研究。8月18日,召开了“三红”党建品牌专题研究会,领导班子成员、全体党员干部参加会议。会上,大家围绕“三红”党建品牌的内涵,结合自身工作实际,集思广益,深度挖掘“三红”品牌的内涵和外延,为深化“三红”党建品牌建言献策。二是丰富载体。组织开展“重温党史忆初心、锤炼党性践使命”“党课开讲啦”“党的十九届四中全会精神”系列学习教育活动,教育党员干部重温党的光辉历史、争做先锋。深度参与社区党建和楼院共建活动,王瑞敏同志及其他班子成员先后4次到分包的长江路街道、社区讲授党课,宣传党的十九届四中全会精神和省市区全会精神;督查局机关全体党员同志每周四上午集中到分包楼院参加社区楼院共建活动,为社区发展、楼院整治献计献策,积极参加社区楼院组织的义务劳动和各种活动,以积极的态度、扎实的行动和令群众满意的成效诠释着“三红精神”内涵价值。三是发挥作用。以“三红”党建品牌为引领,党员干部广泛参与“三项工程一项管理”、安置房建设、轨道交通拆迁等重点难点工作,在克难攻坚中体现忠诚的意识、担当的精神和勇争一流的斗志,助推我区经济社会高质量发展。
        (三)全面从严治党不力方面
        13.党风廉政建设主体责任落实不到位
        整改情况:落实党风廉政建设主体责任,制定出台《中共二七区委区政府督查局履行全面从严治党主体责任清单》,落实全面从严治党主体责任。将党风廉政建设列入局班子议事内容,9月28日在班子会上研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起局班子的主体责任,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。
        14.党风廉政建设组织不健全
        整改情况:经班子会研究,7月30日下发了《二七区督查局关于成立党风廉政建设领导小组的通知》。
        15.述职述廉流于形式
        整改情况:认真组织开展文稿自查自纠,对各项文稿进行梳理,对发现的问题及时纠正,坚决杜绝类似述职述廉报告同样内容重复出现情况发生,对检查出的问题制定针对性整改措施,实行动态跟踪管理,确保整改落实到位。
        16.违规发放外出补助
        整改情况:7月10日违规发放外出补助涉及工作人员已退还相应金额并将上述资金上缴财政。9月 28日开始认真开展以案促改活动,用身边人身边事开展警示教育活动,防微杜渐。
        17.接待外地考察团陪餐人数超标
        整改情况:强化业务能力,组织相关人员学习公务接待各项规章制度和省市区具体要求,严格执行有关规定,杜绝类似情况再次发生。
        18.会议记录造假
        整改情况:按照相关要求,规范会议召开、据实记录会议内容、定期由分管领导进行检查,确保会议记录规范、真实。
        19.发文不规范
        整改情况:建立区督查局综合文字材料审核机制,按照谁起草谁负责的原则,所有文件采取发文签,经科室负责人、分管领导、办公室、主要领导审核签字后才能正式行文,由赵丽琴、代景文同志分别负责做好党支部、行政文件的日常登记管理。2020年7月7日至今,机关党支部共印发红头文件8个、督查局行政文1个,全部做到了规范管理。
        20.固定资产管理不规范
        整改情况:一是第一时间和事管局对接,7月27日已按照固定资产调拨手续,将调拨资产转入督查局固定资产账户。二是明确由张旭同志负责,对单位现有固定资产进行了清查,并建立固定资产管理台账,做到底册清、账目明。三是安排张旭同志到区财政局国资科和其他单位学习固定资产管理业务知识,严格按照固定资产管理规定加强单位固定资产日常管理。
        三、下一步工作打算
        下一步,区督查局将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,继续以高的标准、严的要求推动反馈问题整改落实,持续提升整改成果,强化整改成果运用,推动区督查局各项工作取得新成效。
        一是提高政治站位,持续做好巡察整改工作。局领导班子率先垂范,强化“两个责任”,以坚定的决心、坚决的态度、扎实的举措,从严从实做好巡察整改下步各项工作,坚持把巡察整改作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。发挥“头雁效应”,引导全局干部职工充分认识巡察整改的重要性,坚决做到对区委巡察反馈的问题真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过。
        二是坚持标本兼治,持续巩固整改成效。坚持目标不变、标准不变、力度不减,确保反馈意见和问题“条条有行动、事事有回音、件件真落实”,切实提高整改质量,提升整改效果,把行之有效的经验做法上升为制度安排,固化整改成果。
        三是注重抓好结合,持续推进各项工作再上新台阶。以区委巡察整改为突破口,坚持阶段性整改与长期性整改相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合,做到整改一个、预防一域的效果。同时,把区委巡察反馈意见整改与深入学习习近平总书记系列讲话精神、贯彻省委、市委、区委全会精神有机结合起来,与推进各项重点工作有机结合起来,做到巡察整改与督考工作“两手抓、两不误、两促进”,把巡察整改成效转化为贯彻落实中央、省市区决策部署、加快“三个二七”高质量发展的重要动力,以巡察整改促工作提升,以工作实绩检验整改成效。
        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
        联系方式:电话61176350;电子邮箱eqqddc@163.com。
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