“你们这个智慧审计系统真是太及时了,长久以来困扰我们的管理人员技术水平有限和人员力量不足的问题终于看到解决的希望了。”高新区国有投资平台公司的工程副总在现场会上对审计组说。
2022年7月22日,郑州高新区财政金融局(审计局)成立审计组,对郑州高新智慧产业园二期项目进行跟踪审计。此次审计改变了以往传统投资审计模式,将大数据审计嵌入审计全过程。通过建设单位、监理单位、施工单位分别实时上传数据,系统后台构建大数据分析模型,采用“总体分析、发现疑点、现场核实、系统研究”的审计思路,进行审计数据分析,并针对智慧审计系统推送的审计疑点进行现场核实,实现非现场审计与现场审计协调衔接,确保审计结果的准确性。由原先的事后审计转变为事中审计,把审计关口前移,充分发挥审计职能。在审计进场短短的一个月内,审计组已发现该项目存在4个疑点问题线索,其中一项是施工单位涉嫌偷工减料,弄虚作假,试图套取财政资金,系统通过对比施工单位上传的“乙供材料进场报验单”中生石灰和挤塑聚苯板的数量和监理单位上传的“工程施工现场实物完成工程量”数据,分析提示:进场生石灰与挤塑聚苯板数量与完成基槽回填二八灰土和地下室外墙SBS卷材防潮保护层工程量不匹配,形成审计疑点线索,下发审计组现场核实,因为问题发现得早,及时制止了施工单位进一步的违规行为,对建设单位、监理单位的相关人员也进行了提示提醒,既控制了损失,又保护了干部,达到了智慧审计的设计初衷,发挥了经济效益,又兼顾了社会效益。
郑州高新区财政金融局(审计局)从2021年初开始,与软件公司联合研发大数据审计实验场景,实现了智慧审计研发、应用的新突破。在政府投资审计领域,探索出“标准化数据采集、智能化模型分析、专业化现场核实”的投资项目大数据审计路径,全面提升审计效能,推进了审计机关工作流程再造。“郑州高新区智慧城市实验场大数据审计场景”凭借着领先的技术优势和行业创新能力成功入选了河南省工业和信息化厅在全省范围内公开遴选 2022年大数据优秀企业优秀产品(服务)优秀解决方案和优秀应用案例。郑州高新智慧产业园二期项目跟踪审计是高新区投资审计首次使用智慧审计系统进行的审计,可以及时预警项目施工管理中存在的突出问题、深层次矛盾和风险隐患,提前揭示不良苗头和有害倾向,把可能存在的重大风险隐患、重大损失浪费、重大弄虚作假甚至重大违规违纪问题解决在了萌芽状态,充分发挥了审计“治已病、防未病”的经济体检的作用,有效防范了小问题演变为大问题,有力诠释了审计“经济体检”和“反腐利剑”的作用,促进资金到位、项目落地、政策生效,为重点项目建设保驾护航。
下一步,郑州高新区将持续贯彻落实中央、省、市关于审计工作的重要指示精神,继续加大智慧审计建设力度,持续提升审计工作标准化、数据化水平,通过科技赋能、数字赋能、AI赋能,积极探索自动审计审查、发现问题、反馈结果、整改落实的智慧审计新模式,提高审计监督、过程控制、决策制程能力。同时,强化外审联动,加大审计机关与组织人事、纪检监察、巡察督查等监督力量的有机贯通,形成有效的无缝衔接,做到信息联通、工作联动、人员联合、成果共享,增强监督的系统性和有效性,形成监督合力,推动全面从严治党向纵深发展,发挥“大监督”效能。