2020年，高新区纪检监察工委在市纪委监委和区党工委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行“干在实处、站在首位”的新要求，不忘初心、牢记使命，忠诚履职，担当作为，推动全区纪检监察工作高质量发展取得新的成效。

一、主要工作进展情况

（一）砥砺初心使命，坚定践行“两个维护”

坚守政治机关定位，切实担负起“两个维护”根本政治任务，精准把握、准确落实总书记和党中央的要求，以实际行动落实好党中央重大决策部署。一是巩固拓展主题教育成果。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，学懂弄通、做实见效，引导党员干部筑牢思想之魂、补足精神之钙。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，自觉把思想和行动统一到全会部署上来，尽职尽责地做好正风肃纪反腐各项工作。二是政治监督常态长效。围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打赢三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大部署加强政治监督，深入开展人防系统腐败问题专项治理，围绕“六稳”“六保”政治任务专项监督检查，党政机关和国有企事业单位房产出租、租赁清理整治，对在监督检查中发现的问题及时督促整改，堵塞漏洞，建立长效机制。三是协助职责充分履行。健全监督管理机制，制定高新区《党员领导干部述责述廉工作制度》，加大党内监督力度。强化对制度执行情况的监督检查，制定作风建设和反腐倡廉建设考核指标测评内容，对26家单位党风廉政建设工作情况进行考核，压实管党治党政治责任。

（二）持续精准发力，全面提升监督质效

牢牢抓住监督基本职责、第一职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动制度优势更好转化为治理效能。一是“四种形态”有效运用。审慎稳妥、精准运用每一种形态，由“惩治极少数”向“管住大多数”稳步迈进，“四种形态”结构性特征充分显现。运用监督执纪“四种形态”处理158人次。二是纪检监察体制改革有序推进。紧抓监察体制改革契机，积极向党工委、管委会汇报沟通，以有为换有位，在深化监察体制改革、构建四个全覆盖的权力监督格局上迈出坚实步伐。各办事处纪检监察工作人员、办公办案场所均配备落实到位。高新区纪检监察工委正式挂牌成立，改革实施方案经市纪委批准通过，各项改革工作正在有序推进。机关党委、社会事业局和高新投控集团3家基层纪委经区党工委批准成立。三是纠治“四风”持续发力。坚持日常监督与专项督查相结合，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，坚守重要节点开展节日期间监督检查，深入开展落实中央八项规定精神监督检查，常态化开展机关作风纪律监督检查，印发通报三期，通报违纪人员38人。通过扎实有力的监督督促各级党员干部按下“快进键”，消除“慵懒散”，干出“精气神”。

    （三）站稳群众立场，深入整治基层腐败

     顺应群众期待，回应群众关切，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，为决战决胜全面建成小康社会保驾护航。一是集中治理重复信访举报突出问题。严格落实“六个一”工作机制，依规依纪依法核查，精准运用“四种形态”，确保问题查清、处理到位。扎实开展“千人进千村”走访活动，推动信访矛盾纠纷化解， 8个行政村目前信访稳定。二是坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。紧扣“深挖整治、长效常治”目标要求，强化与政法机关协调联动，保持“打伞破网”凌厉攻势三是专项整治侵害农民利益腐败和作风问题。聚焦合村并居中问题易发多发的重要领域和关键环节，重点监督纠治贪污侵占、截留私分、虚报冒领合村并居安置补偿资金问题、借合村并居土地流转、建设项目发包、物资采购、项目实施搞利益输送、收受贿赂问题等七类腐败和作风突出问题。

（四）延伸整改并重，彰显巡察利剑作用

     深入推动巡察向村、社区党组织延伸，坚持发现问题，形成震慑不动摇，推动全面从严治党向纵深发展。一是坚定不移深化政治巡察。聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面开展巡察，全年共完成三轮44个村（社区）级党组织的巡察。第五轮巡察工作全面启动，实现对全区村、社区的巡察全覆盖。二是力度不减督查疫情防控。疫情期间，督查巡察组完成对全部70个村（社区）、29个单位、208个督查卡点、3个高速卡口的督查巡察。复工复产督查巡查部累计督查巡查企业144家、工地148家，实现了督查巡查对象全覆盖。累计发现各类问题58项，收集企业（项目）困难和需求12项。

（五）深化标本兼治，一体推进“三不”机制

统筹谋划、同步推进“三不”体制机制，把不敢腐、不能腐、不想腐的独有优势转化成反腐败整体效能。一是持续坚持严的基调。继续保持惩治腐败高压态势，不敢腐的震慑效应充分显现。截至目前，因受疫情影响，共处置问题线索155件。充分发挥反腐败协调作用，加强与司法部门的沟通联系，保证互涉线索（案件）相互移送。二是持续深化以案促改。坚持逢案必改，一案一改，靶向“治疗”，组织开展涉及扶贫领域以案促改、围绕航空港区赵国玺、荥阳市鲁晓炜等人严重违反中央八项规定精神案件以案促改、围绕郑州市社保系统损害营商环境案件专项以案促改活动。下发涉及内设机构、办事处及村组干部以案促改通知书42份67人，以案促改提醒函4份6人。持续开展“廉洁教育村村行”活动，打通全面从严治党最后一公里。三是持续营造廉的氛围。创新反腐倡廉宣传形式，打造“廉政动漫”品牌，廉政教育传播力、引导力和影响力显著提升。策划制作《脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义》15集动漫微视频，在中央、省级纪委监委网站播出，其中中央纪委微信公众号推出首日点击阅读量创新高。制作15辑《焦裕禄》故事漫画专题连续在省、市纪委监委网站播发，制作23期《漫说纪检监察机关处理检举控告工作规则》漫画长图，在中央纪委国家监委网站头图栏目连续刊发。

（六）锤炼政治品格，建设高素质专业化干部队伍。实事求是、依规依纪依法履职，努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。一是强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，通过专家讲解、集中讨论、线上自学等形式，不断锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格。严格落实民主集中制，加强党支部规范化、标准化建设，严格按照规定程序发展党员，不断激发干部队伍活力。二是提升监督执纪能力。坚持刀刃向内，持续深化“6-45”问题整改落实，针对6个方面45项问题制定整改措施88项，已整改完成88项。紧扣当前形势任务需要，紧扣纪检监察实务技能，持续推动全员培训由全面覆盖向提升效能转变，组织参加郑州市纪检监察系统综合业务培训班，监督执纪执法的政治根基和业务功底更加牢固。在全省纪检监察系统在线培训年中测试中，平均得分95.5分，取得较好成绩。三是完善内部管理机制。推进更高水平、更深层次的“三转”，不断完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。积极推进检举举报处置子平台部署使用，配套出台相关制度，确保处置子平台安全、保密、规范、高效运转。严格落实安全监督检查办法，严格履行谈话审批程序，确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。四是高质量完成巡察整改任务。严格按照“责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过”的要求，加强领导，压实责任，推进落实，建章立制。对照《郑州高新区落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》中涉及的21项整改措施，已全部完成，整改率为100%。

    二、存在问题及不足

一是纪检监察体制改革未完全到位。机构设置和人员配置尚未落实到位，办公场所不足、人员力量薄弱等问题突出。由于体制机制限制，暂未赋予办事处监察权，监察监督全覆盖还需要进一步探索深化。二是内部管理有待进一步完善。监督制约体系有待完善，干部履职尽责能力有待提升，纪法学习不够深入，专业素质与高质量发展的要求仍有差距。