风清气正好扬帆 ——巩义市六届纪委五年工作综述
来源:gysjw
时间:2021-07-10 08:00:00
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伟大时代,共筑海晏河清;出彩事业,激扬风清气正。

过去的五年,在市委的坚强领导下,六届市纪委紧紧围绕中心、服务大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在巩固中提高、在改革中深化、在探索中前进,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效,为巩义经济社会高质量发展提供了坚强保障。

强化政治监督,以实绩实效做到“两个维护”。聚焦贯彻新发展理念、推动黄河流域生态保护和高质量发展、打好三大攻坚战、推动科技创新、深化改革开放、疫情防控等决策部署跟进监督,督促职能部门履职尽责,确保党中央令行禁止、政令畅通。扎实开展农村乱占耕地建房问题整治工作专项监督、供销系统腐败问题专项治理,深化人防系统腐败问题专项治理,立案审查调查4人,党纪政务处分和组织处理10人,依法追缴人防工程异地建设费1006万余元。加强对本级人大、政府、政协和镇党委、村(居)“两委”等换届风气监督,认真贯彻落实中央“基层减负年”决策部署。

持之以恒纠“四风”树新风,推动形成习惯、化风成俗。坚持日常检查和集中督查相结合,紧盯重要时间节点,严肃查处顶风违纪行为和隐形变异问题。五年来全市共查处违反中央八项规定精神问题87起,批评教育帮助和处理184人,其中党纪政务处分107人,释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。先后牵头组织开展作风建设年、执行力提升年、“不担当不作为”问题专项整治等活动,大力整治干部作风顽疾,持续推动全市国有建设用地3万多套房屋不动产权证办理,督促解决了PPP项目推进慢、安置房项目进度慢等一批问题,得到了市委的充分肯定和群众的广泛赞誉。围绕优化营商环境出台“1+3”制度体系,开展公职人员违规经商办企业专项治理和“营商环境千企问卷”活动,找准营商环境的“难点”“痛点”,为企业排忧解难。开展纪检监察干部“一对一”挂联村(居)活动,实行领导班子成员定期接访下访、专班包案、提级办理和及时反馈等举措,信访举报受理、办理效率持续提升。

坚守政治定位,充分发挥巡察利剑作用。坚持政治巡察定位,共开展常规巡察13轮、脱贫攻坚专项巡察2轮、机动式巡察2轮、巡察“回头看”3轮,覆盖党组织407个,发现问题3759个,圆满完成了六届市委巡察全覆盖任务。五年来,共移交问题线索211个,推动查处干部44名,移送司法机关9人,为党风廉政建设和反腐败斗争提供强力支撑。坚持以人民为中心的发展理念,围绕群众关心关注的水、电、气、暖等民生问题,督促被巡察党组织立行立改,推动解决全市山区群众吃水难、河洛镇河东社区保障房建设缓慢、站街镇胡坡村凤鸣小区取暖难、小关镇口头村锦绣花园小区电梯停用、河洛镇源村涵洞行车不安全等79件群众“急难愁盼”的民生问题,赢得群众的信任,夯实党的执政基础。通过分析研判基层党建、“三资”管理、土地承包、项目建设等农村基层权力运行关键环节中的普遍性问题,向市委提交专题报告21份,市委市政府依据巡察建议开展专项治理13项,有力增强基层治理实效。

聚焦做实做细,在监督保障中提质增效。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,坚持抓早抓小、动辄则咎。五年来全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理2360人次。运用第一种形态,约谈函询、批评教育人次占比45.3%;运用第二种形态,给予轻处分、组织调整人次占比38.9%;运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整人次占比4.3%;运用第四种形态,处理严重违纪违法涉嫌职务犯罪以及给予因其他犯罪被判刑人员开除党籍、开除公职人次占比11.5%。监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。建立党内监督与其他监督常态化沟通协调机制,健全完善协作区工作机制,推动形成纵向贯通、横向协同、合力监督的新格局。积极探索信息化智慧监督,以郑州市纪委监委“1+N+E”智慧监督平台试点建设为抓手,深入推进涵盖巩义市县处级干部、科级干部、市直单位股级干部、村(居)党支部书记的智慧监督平台,推动大数据技术嵌入监督全过程,以信息畅通促进监督贯通。

聚焦标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,五年来全市纪检监察机关共处置问题线索1628件,立案审查调查1111件,党纪政务处分1276人,其中科级干部79人,采取留置措施40人,移送检察机关36人。聚焦群众痛点难点焦点,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治专项行动,五年来全市查处侵害群众利益的腐败和作风问题216起,处理331人,其中党纪政务处分196人。坚持“打伞破网”与“拍蝇”相结合,推动“打伞”与“扫黑”同频共振,同向发力。专项斗争开展以来,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题71人,党纪政务处分50人。坚持有案必改,因案制宜,推动以案促改向关联单位、系统领域、关键岗位、镇村全域深化拓展。五年来全市开展警示教育2852次,13.8万人次接受警示教育。开展专项整治270个,督促制定完善制度2374个,不能腐的笼子越扎越牢。

持续探索创新,在深化改革中完善格局。严格按照时间表和线路图,完成监委组建和人员转隶,建立党统一领导的反腐败工作机构,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。成立18个派驻纪检监察组,派驻机构职能更加优化、运行更加高效、监督更加有力,“派”的权威和“驻”的优势有效发挥。向20个镇(街道)派出监察办公室,配备专职纪检监察干部,选聘村(居)廉情监督员,构建起市镇村三级联动监察监督网络,实现党内监督、国家监察和群众监督有机结合。以郑州市级试点为契机,在市委市政府大力支持下,协调率先解决村(居)务监督委员会委员待遇,细化小微权力清单,督促充分发挥作用,推动专责监督与民主监督贯通运用,探索了可供借鉴推广的经验。省纪委、郑州市纪委主要领导先后莅临调研,给予充分肯定。

强化监督约束,打造纪检监察铁军。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,高质量开展党史学习教育活动,充分发挥纪委常委会领学促学作用,着力提升理论思维、战略谋划、精准落实能力,市纪委监委机关被确定为郑州市“不忘初心、牢记使命”主题教育示范点,荣获郑州市纪检监察系统先进集体、五年一度的全省纪检监察系统先进集体等多项荣誉。严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会等制度,丰富主题党日活动载体,引导党员干部在学思践悟中增强党性、争做标杆,连续3年被评为巩义市先进基层党组织,荣获郑州市“两优一先”先进基层党组织称号。定期开展纪检监察业务培训和案件质量集中评查,深入推进“6-45”问题整改,举办“补短板、建机制、强能力、见成效、争一流”活动,不断提高纪检监察队伍规范化、法治化、专业化水平。认真落实督执纪工作规则和监督执法工作规定,建立特约监察员制度,健全内控机制,对执纪违纪、执法违法者零容忍,严防“灯下黑”。

奋进“十四五”、开启新征程。新的五年,全市纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,砥砺前行、不懈奋斗,干在实处、站在首位,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推进全面从严治党向纵深发展,为顺利实施“十四五”规划、建设现代化美丽新巩义提供坚强保障。


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