按照郑州市委统一部署，2025年11月3日至12月31日，郑州市委第八巡察组对巩义市纪委监委进行了巡察。2月4日，郑州市委第八巡察组向我委反馈了巡察意见，经4个月集中整改和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
巩义市纪委监委坚持把巡察整改作为当前一项重要的政治任务，市纪委常委会高度重视、严肃对待、迅速行动，第一时间对整改工作进行安排部署，研究制定整改落实方案，将巡察组反馈指出的4大方面38个问题，逐一明确责任领导、责任部门和整改时限，按照“情况不查清不放过、问题不解决不放过、整改不彻底不放过、责任不落实不放过”的原则，先后多次召开会议，研究反馈意见中提出的各项问题、意见和建议，认真梳理，逐条盘点，有效推动了整改落实。
委主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以高度的政治自觉和刀刃向内的勇气直面问题。坚持以上率下、统筹抓总，亲自部署研究并制定详细的整改方案，通过建立问题、任务、责任“三张清单”，层层压实班子成员“一岗双责”与各部门具体责任。实行挂图作战、台账管理与动态销号机制，既聚焦反馈问题立行立改，又注重举一反三、建章立制，强化全过程跟踪督办与闭环管控，定期召开会议听取整改进展情况，及时解决整改中存在困难，安排部署下步工作，确保整改工作真改实改、见底清零。
二、整改完成情况
（一）反馈问题：落实巡视巡察整改存在薄弱环节，政治担当不足方面
1.落实巡视巡察整改职责不到位。
（1）集中整改期整改标准不高。在集中整改期内，省委巡视反馈问题中，“党风廉政建设专项小组”承担的5个方面12项问题均为阶段性完成。
整改情况：经与上级部门沟通对接，目前12项问题已全部完成整改。
（2）监督责任压的不实。
整改情况：一是印发工作提示，对省委巡视巩义整改情况开展常态化监督，尤其是对阶段性完成事项紧盯不放，督促加压整改。二是制定工作方案，对贯彻落实中央巡视河南反馈意见整改监督明确监督重点、监督举措及任务分工。建立市纪委监委整改监督台账，对整改事项逐项明确监督责任部门，各纪检监察室会同派驻纪检监察组全面开展监督工作，采取听取汇报、召开推进会等监督举措28次，采取调研督导、现场检查等举措33次。三是开展七届市委巡察第11轮、第12轮巡察整改监督，对被巡察单位的整改方案、整改专题民主生活会材料、整改情况报告审核并出具意见，分别建立整改监督台账，联合市委巡察办、组织部门对巡察整改情况开展督查评估。
2.处置巡视巡察移交问题线索质效不高。
整改情况：一是按照相关文件要求，收到巡视巡察移交问题线索后，第一时间组织专人分析研判，明确处置方式和承办部门，确保在规定时限内完成分办并移交。目前已高效分办所有接收线索。二是已建立巡视巡察移交线索专项台账，实行清单管理。依托周例会、协作区汇报会，定期通报中巡件、郑州提巡件等重点线索的办理进度，对临近时限或进展缓慢的线索及时预警、重点督促。同时，梳理研判整体办理情况，协调解决难点问题，推动优先办理、快查快结要求落实到位。
3.党委对本级巡察工作关注不够。
整改情况：一是加强工作统筹。自2024年起，市委巡察办严格依照要求，坚持在巡察结束后10个工作日内及时召开巡察工作领导小组会议，七届市委第七轮至第十三轮巡察均按要求在10个工作日内召开领导小组会议，听取巡察情况汇报，未再出现听取汇报超时或未听取的情况。二是及时梳理本轮巡察情况、上轮（阶段）巡察整改和成果运用情况等相关议题，做到应上会尽上会。
（二）反馈问题：贯彻落实重大决策部署不到位，聚焦主责主业有短板方面
4.协助同级党委履行全面从严治党主体责任不够精准有效。
（1）压力传导不够有力，重点领域、关键环节易腐风险防范不全面。
整改情况：一是已向责任单位党组分别下发监察建议书，指出其在党风廉政建设、重点领域监管方面存在的问题，督促其开展以案促改，扛牢全面从严治党主体责任，加大监管力度、健全机制堵塞漏洞。二是围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦重点领域、关键环节，向分管副市长发送《工作提示函》17份，向职能部门发送《工作提醒函》18份，实施班子成员“五包一联”机制，常态化开展督导检查，针对集中整治工作滞后问题，对相关镇（街道）、职能部门“一把手”进行谈话约谈。围绕落实中央八项规定精神，通过节前进行提示、学习典型案例等，加强教育提醒，印发“四风”问题专项监督检查工作方案，紧盯关键节点开展明察暗访，对“四风”问题严查快处，持续保持高压态势。三是开展年度党委（党组）书记落实党风廉政建设责任制述职评议，对91家党组织年度落实党风廉政建设主体责任情况进行考核评价，压实全面从严治党主体责任、第一责任人责任。
（2）案件查办“后半篇文章”做的不实。
整改情况：一是针对3起违纪违法典型案件分别督促相关室、组系统开展以案促教促治促改工作。选取农村集体"三资"领域查处的典型案例，深刻剖析问题根源，拍摄制作《村蠹》警示教育片，在全市各镇(街道)警示教育会现场陆续展播，引导基层党员干部扣好履职“第一粒扣子”。二是严格按照要求，对办理留置案件的相关承办部门及时制发工作提示函，目前已对在办留置案件的承办部门全部制发到位。联合委组织部在考核细则中新增“以案促改”考核事项，并对委机关、派驻组以案促改开展情况进行统计汇总，将开展情况纳入考核体系。三是已选取多发易发的酒醉驾、黄赌毒案件16件作为典型案件开展以案促改。组织全市纪检监察系统以协作区为单位全员学习以案促改相关文件，进一步提升以案为鉴、以案促治的实效性和规范化水平。精准开展警示教育，聚焦农村集体“三资”、教育、养老、国企、行政执法等重点领域，紧盯“一把手”及班子成员、关键岗位、年轻干部、村组干部等不同群体，整理收录典型案例47件，分类建立包含警示教育片、忏悔视频、案例剖析汇编等资源库，为不同教育对象量身定制“套餐”。原创拍摄“清廉思享汇·纪法微课堂”栏目7期，精选近年发生的典型违纪违法案件，采取“情景演绎+案例剖析+纪法解读”方式，突出“一案四说”，让党员干部在指尖上常敲警钟、常受教育。四是建立以案促改专项工作台账，对每起案件实行“挂账督办、销号管理”。动态跟踪案发单位阶段性进展，逐项对账、逐件过筛，对进度滞后的单位，督促对口联系部门加大推进力度；通过过程管控、动态督责，有效传导压力，推动以案促改从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
（3）协助市委聚焦民生解决实事不够精准。
整改情况：一是针对民生领域信访突出问题，对工作滞后的5家单位“一把手”进行约谈，要求各单位务必扛稳属地责任，全力以赴做好存量信访矛盾化解；对信访量较为突出的5家单位主要负责同志进行集中约谈，逐单位逐问题剖析根源，明确整改方向和工作要求。二是认真开展大接访大下访和郑州市“我为群众办实事”活动，带案下访，累计参与186人，督促办理重点案件，尤其是中、省、市上三级信访转送件；针对信访举报量大、重复件较多、问题较为集中的单位，筛选重复举报件5件纳入民生领域信访台账，领导班子包案化解，目前已全部完成治理并上报郑州进行销号。三是印发工作提示，制定责任分工表，对“10+3”项民生实事逐项明确责任部门、责任领导。下发《工作提示函》10份，督促“10+3”民生实事牵头科室加大工作力度和办案力度。
5.履行政治监督责任精准性不高。
（1）持续深入开展政治生态分析研判动力不足。
整改情况：印发《关于深入开展2025年度政治生态分析研判工作的通知》，部署对全市各镇（街道）党（工）委、市直部门党委（党组）政治生态进行分析研判，明确职责分工、研判重点、研判步骤、提出工作要求。通过督促自查自评、结合日常监督检查、审查调查、信访举报、专项整治、巡察反馈等综合分析，共形成政治生态分析研判报告77份。针对研判结果，对被研判单位存在的问题逐条提出了整改建议和要求，逐单位建立了2025年政治生态分析研判问题整改台账，督促被研判单位制定整改举措、明确整改时限，压实被研判单位主体责任，督促问题整改落实，形成“研判-反馈-整改-落实-提升”的工作闭环。
（2）开展专项监督效果不佳。
整改情况：一是召开巩义市纪委监委黄河流域生态保护和高质量发展专项监督推进会，下发监督清单和工作提示，严格对照监督清单明确的检查内容，紧盯重点领域、关键环节和责任主体，常态化、嵌入式开展监督检查，逐项推动任务落实，杜绝监督流于形式。二是结合树立和践行正确政绩观学习教育活动，印发《专项监督检查工作方案》，将统计造价与数据注水，金融机构风险处置不实、破坏市场公平与营商环境等有关助推资本无序扩张等问题纳入专项检查内容，开展日常监督和重点检查。三是聚焦党中央决策部署，省委、郑州市委及市委重点工作，结合全会工作安排，制定印发了《巩义市纪委监委2026年政治监督重点事项清单》，督促将各项政治监督融入日常跟进监督。制定《2026年度政治监督责任清单》，党风政风监督室、各纪检监察室会同各派驻纪检监察组，对各自牵头负责的专项监督落实务实举措，有力有序推进。
（3）从政治上发现和处置问题的能力不强。
整改情况：一是认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见。常态化开展谈话约谈，2026年以来，各级纪检监察机构聚焦“关键少数”、重点领域，聚焦“一把手”及班子成员，约谈乡科级干部109人（次）。2026年1月，开展全市各镇（街道）党（工）委、市直部门党委（党组）年度落实党风廉政建设责任制述职评议和考核评价，3月，对全市各单位开展2025年度政治生态分析研判，持续督促落实管党治党责任，抓好“一把手”监督。加强同级监督，聚焦重点工作，围绕群腐集中整治，“百日攻坚”行动，结合同级党委班子成员分管领域，向分管副市长发送工作提示函12份，督促其切实履行“一岗双责”，不断提升同级监督质效。二是坚持每周汇总全市纪检监察系统案件办理情况，每月统计监督检查、审查调查数据，重点关注落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示开展监督检查发现问题个数等关键指标。印发相关通报，引导各办案部门聚焦“关键少数”特别是“一把手”加强监督，持续提升发现和处置问题的能力。建立同级党委管理干部的问题线索专项台账，实行逐件登记、实时更新、全流程闭环管理。定期对台账内线索进行梳理研判，优先处置重点线索，并同步做好交办、督办工作，持续加大处置力度。
6.日常监督不扎实，贯通协同不足。
（1）派驻监督不深入，质效不高，流于形式。
整改情况：一是有针对性选派16名派驻机构干部到各纪检监察室开展为期1年的实战轮训，通过参与专项工作和复杂案件查办，助推专业本领持续提升。加强业务指导，督促驻市委办公室纪检监察组围绕驻在单位“三重一大”事项强化监督，指导驻市委组织部纪检监察组针对驻在单位重点领域和重点环节开展专项监督。持续落实执纪执法协作区工作机制，整合人员力量，帮助派驻机构加大案件查办力度。定期统计分析派驻机构监督检查、审查调查等数据，提出应对策略，推动派驻机构各项工作提质增效。二是建立派驻机构线索管理专项台账，实现问题线索从受理、分办、处置到办结的全过程闭环跟踪与实时动态更新。坚持每周汇总全市纪检监察系统案件办理情况，每月统计监督检查、审查调查数据。对派驻纪检监察组日常监督和审查调查情况进行统计分析，推动监督从“有形覆盖”向“有效监督”转变。
（2）纪检监察建议书作用不明显。
整改情况：一是印发督办函，督促相关部室围绕多发滥发、超范围下发、未跟踪问效等问题开展全面自查自纠，并要求举一反三，对同类问题同步排查整改，确保整改见底清零。二是印发工作提示，对建议的适用形式、制发程序、责任主体、审批模板等关键要素作出明确规定，进一步完善全流程管控机制，确保纪检监察建议书刚性约束落到实处。同时，以集中学与自学相结合的方式推动纪检监察室、纪检监察组、各镇（街道）纪（工）委学习纪检监察相关文件，进一步提升建议书的针对性和可操作性。并对纪检监察建设审核严格把关，尤其对适用情形、合规合法性等内容，对适用依据不准确、适用情形不精准的，及时提醒纠正。
（3）各类监督力量未充分凝聚。
整改情况：一是下发《关于开展“组组”会商的工作提示》，结合重点工作加强联动监督，督促市统计局、市财政局进一步发挥统计监督、财政监督职责。二是加强各类监督力量的贯通协同，注重与人大机关加强沟通，向人大常委会报告专项工作，认真贯彻落实人大常委会审议意见，针对监督问题清单逐条对照整改。向财政、审计、公安等职能部门下发工作提醒函，督促各职能部门切实履职尽责。日常监督中注重实行联动监督模式，在落实中央八项规定精神监督检查中抽调市财政局、市审计局人员共同组成检查组开展联合检查，在各类专项监督中督促发挥职能监督作用，督促职能部门履行行业监管职责。
7.“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治有短板，群众获得感不强。
（1）整治工作历史欠账多。
整改情况：一是强化案件查办。坚决扛稳县级主战场责任，综合运用领导包案、提级查办、“室组地”联合办案等机制，集中优势力量攻坚案件。集中整治办坚持每月对案件查办情况进行分析调度，已召开调度会6次。二是扎实开展“百日攻坚”行动。印发工作提示，百日攻坚监督检查发现并推动整改问题313项。
（2）监督工作不够有力。
整改情况：聚焦群腐集中整治“百日攻坚”行动，围绕2025年各专项领域，“室组”联动成立检查组，大力开展明察暗访、督导检查。向各纪检监察室发送《工作提示函》10份，督促针对2026年“4+3”专项整治、“10+3”民生实事，加大工作力度。2026年以来，推动职能部门整改问题378个，推动建立和完善制度22项，制发纪检监察建议44份。持续落实领导班子成员“五包一联”机制，明确“五包一联”督导责任分工，针对专项督导工作印发《工作提示》，2026年以来，领导班子成员已开展下沉督导调研92次。
（3）统筹抓总协调性不足。
整改情况：一是持续强化统筹协调、凝聚工作合力。2026年以来，市委常委会、市政府常务会研究部署集中整治工作7次，市主要领导先后批示33次，开展集中整治工作调度会6次，向分管副市长发送提示函12份，持续压实各方责任，形成全市上下合力紧抓、聚力攻坚的工作格局。二是以“4+3”专项整治、“10+3”民生实事为重点，向17家职能部门发送工作提示函，督促加大排查力度，深挖细查。三是坚持每月对集中整治工作进行调度、通报，集中整改期内已召开调度会6次，通报6次，针对集中整治工作滞后问题，累计30家单位进行表态发言，对8家镇（街道）党（工）委书记、2家职能部门党组书记进行约谈，持续传导责任压力。
8.“三化”建设有差距，与业务融合不深入。
（1）创新举措、标志性成果不多。
整改情况：一是制定实施方案及重点任务清单。《清单》共105项任务，其中11项为自选创新动作，创新率同比显著提升。二是分层分类抓实精准培训，夯实纪检监察干部履职根基。组织全员培训4期，内容涵盖纪委全会精神、监督检查、审查调查、警示教育等专题。举办内勤座谈会、镇（街道）新任纪检监察干部专题培训各1期，由业务骨干授课，推行干部轮流上台分享，以讲促学。强化实战轮训，分2期组织33名干部轮岗交流，选派3名干部赴市检察院跟案锻炼，持续提升队伍专业素养，树牢纪法、程序和证据意识。三是持续强化纪检监察干部“八小时外”行为监督，运用典型案例开展警示教育，引导全体纪检监察干部树立积极向上的生活导向，净化“八小时外”朋友圈，对节假日等“八小时外”值班人员在岗情况进行随机抽查。
（2）“三化”建设与纪检监察业务融入不够，规范化问题易发多发。
整改情况：一是针对巡察反馈的部分案件存在的审批不规范、文书使用错误、制度执行不到位等问题，印发督办函，督促相关部室逐案梳理问题清单、制定整改措施进行整改，现已整改到位。二是采取“四不两直”方式，不定期对纪检监察室、派驻纪检监察组、镇（街道）纪（工）委的线索处置、措施使用、审批流程、办案安全等环节开展抽查，对发现的问题现场下发问题清单21份，明确整改时限和要求，督促限期落实。三是组织召开协作区会议，委主要领导听取各协作区工作汇报，分协管领导逐一点评，当场指出各协作区存在的短板和弱项。四是印发18期工作提示，将“三化”要求具体化、流程化地嵌入到数据查询、涉案财物管理、搜查、谈话、限制出境、问题线索、办案安全等各业务环节，提升工作的规范化、法治化、正规化水平。五是下发三期《巩义审理提示》，针对审理过程中发现的问题，逐一向承办部门反馈问题清单，建立案件质量同步评查通报制度，每月对审理案件发现的问题进行通报。
（3）台账管理不规范。
整改情况：印发工作提示，对备案、移送的情形和相关要求进行明确；要求各办案部门确定一名案管联络员，负责本部门线索、案件管理、监督检查审查调查数据统计、案管8.0系统录入等工作，不定期组织各办案部门认真排查核理本部门各项监督检查审查调查数据，重点逐件核对受理处置线索数、立案件数，处理处分人数等，确保应录尽录。同时，坚持每周五对照纪检监察室、派驻纪检监察组、各镇（街道）纪（工）委问题线索管理台账核对问题线索、案件数据，确保数据精确无误。
9.执纪执法办案有弱项，案件查处质效不高。
（1）聚焦精准化查办案件有偏差。
整改情况：一是以协作区为单位围绕问题线索相关制度文件开展全员研学，通过深学细悟进一步提升线索甄别能力与精准化查办案件的整体质效。二是精准运用适当了解，要求承办部门在综合研判线索可查性、证据条件等基础上，审慎提出处置方式，确保线索处置既高效又精准。对收到的问题线索，逐件围绕可查性、复杂程度、管辖权限等要素进行综合评估，精准提出初步核实、谈话函询、暂存待查、了结四种处置意见，坚决防止初核泛化，提升线索分流精准度和成案率。三是审理室提前介入重大疑难复杂留置案件。2026年3月、4月已下发案件质量同步评查通报，对办案过程中出现的在事实证据、定性处理、程序手续、管理规范等方面的问题予以通报。
（2）案件办理质效有待提升。
整改情况：一是坚持每周核对纪检监察室在办问题线索和案件情况，对临期案件提前预警，超期案件现场督促，确保超期未结案件及时清零。已对长期未办结的问题线索和案件进行全面起底排查，督促承办部门加强分析研判，统筹办案力量，加快办理进度。二是对同级党委管理干部、“关键少数”、群众反映强烈及可能涉及职务违法犯罪等重点线索统一登记建档、分类管控，实行优先督办。定期梳理汇总在办线索，调度查办进度，督促承办部门深挖细查、精准处置，着力提升同级党委管理干部立案查处占比，破解查处力度不足问题。三是建立审理受理案件登记台账，在案件登记受理环节对移送案件的装订情况、组卷要素、程序材料等进行形式审核，对于存在问题的案件，提醒承办部门补充完善后再予以接收登记，对于案件审理过程中发现的案件质量问题，形成问题清单逐一向承办部门反馈。拟成派驻纪检监察组和镇（街道）纪（工）委模拟卷宗草稿待印发。
（三）反馈问题：落实全面从严治党不够有力，自身风险防控和作风建设有漏洞方面
10.履行管党治党政治责任不严不实。
（1）党风廉政建设主体责任履行不到位。
整改情况：一是召开市纪委常委会总结2025年全面从严治党情况，安排部署2026年主要任务；印发《2026年度落实全面从严治党主体责任的重点任务分工》，明确责任部门和完成时限，督促相关部室按照重点任务分工开展工作。二是向班子成员印发工作提示，提醒班子成员开展全面从严治党专题调研。共收集调研报告9份。
（2）落实“三重一大”决策制度不严格。
整改情况：已制定《巩义市纪委监委“三重一大”事项集体决策实施办法》，明确需纪委集体研究的项目范围，杜绝应议未议漏议问题，同时持续严格落实“三重一大”决策制度。
（3）对“灯下黑”风险防范查处力度不够。
整改情况：一是传达学习《河南省纪检监察干部违规打听、过问、干预监督执纪执法、巡视巡察工作和请托违规办事的报备及责任追究规定》，要求各案件室与协作区联系镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组认真学习文件内容，严格落实文件要求精神；二是2026年1月至今，开展机关纪律作风常态化监督检查9次，加强考勤管理和提醒；三是开展警示教育3次，集中观看纪检监察干部违纪违法警示教育片《永不蒙尘》。
11.财务制度执行不严格，廉洁风险防控薄弱。
（1）差旅费报销不规范。
整改情况：一是已修订完善《机关财务管理制度》，规范差旅费报销全流程。组织各部室开展《机关财务管理制度》专题学习，强化财经纪律与廉洁风险意识。加强票据审核，严格执行出差申请、分级审批、票据核验、“一事一报”要求。二是对2021—2025年已报销差旅费开展全面自查，对发现的不合规问题已进行整改。
（2）固定资产管理主体责任缺失。部分固定资产未及时记账，未张贴标签，资产未及时进行报废、移交，致使账实脱节。
整改情况：一是已修订完善《资产管理内部控制制度》，制定《机关固定资产管理办法》并组织各部室专题学习，明确管理责任，强化资产全流程管控。二是委托专业机构对机关固定资产全面清查盘点，已完成条码打印、标签张贴工作。对未及时移交、报废资产有序推动依规处置，建立固定资产动态管理台账，推动账账相符、账实相符。
（3）印鉴管理有欠缺。
整改情况：一是已完成法人印鉴变更及巩义市财政局电子备案，严格执行印鉴及时变更规定。二是对使用手写章替代签字审批的报销单据全面自查，已退回重新履行签批手续；已建立印章使用登记台账，规范手写章使用范围与流程，杜绝违规用章。
12.内控管理标准不高。
（1）公车管理不规范。
整改情况：已修订完善《巩义市纪委监委车辆管理办法》、《驾驶员管理办法》，健全管理制度。已建立车辆使用登记台账，完整记录派车、使用、维保、归还信息。对长期使用的公车管理、登记情况已进行监督检查，确保公车合规使用，避免失管漏管。
（2）勤俭节约意识不强。
整改情况：强化宣传教育，树立 “过紧日子” 思想，推动勤俭节约常态化、制度化。从严管控设备添置，规范物资使用与管理。
（3）存在无规格询价、事后询价。
整改情况：已修订完善《机关采购管理内部控制制度》，明确相关人员责任，堵塞管理漏洞。全面自查2021年以来项目询价资料，对发现问题已进行整改。
（4）合同签订不规范。
整改情况：已修订完善《合同管理内部控制制度》，明确合同要素、签章要求、付款流程，建立合同管理台账。对2021年以来合同签订情况进行自查，对发现的问题已进行整改。
（四）反馈问题：落实全面从严治党不够有力，自身风险防控和作风建设有漏洞方面
13.领导班子自身建设有不足。
（1）党的创新理论武装不扎实。
整改情况：一是创新学习载体，提升研讨实效。针对以往学习形式单一、研讨不充分的问题，严格对照《河南省党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》要求，在保证学习频次的同时，着力提升学习质量。今年以来，中心组均采取领学与交流研讨相结合的方式开展集体学习，每次均设置专门研讨环节，班子成员结合工作实际发言交流。2026年3月，市纪委监委领导班子利用两天时间，举办树立和践行正确政绩观学习教育读书班暨理论学习中心组第三次集体学习，切实推动理论学习入脑入心。截至5月底，开展5次高质量集体学习研讨，2次覆盖全体班子成员。二是健全学习清单，保障内容系统。针对学习内容不全面、存在漏学现象的问题，建立动态更新和专人跟进制度，将上三级及市委重要决策部署、会议精神列为刚性学习任务。加强学习计划督促检查，每季度开展自查，确保应学尽学、全面系统。
（2）党内组织生活不规范。民主生活会质量不高，辣味不足，存在以工作建议代替批评意见的现象，未能真正触及思想、触及灵魂，部分班子成员自身查摆问题雷同;领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会频次不够，开展谈心谈话和指导支部建设不足。
整改情况：一是开展市纪委监委理论学习中心组学习，围绕习近平在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、中共中央政治局民生生活会精神等进行专题学习研讨，班子成员结合个人思想、工作、作风等实际情况逐一交流发言，为开好专题民主生活会打牢思想基础。二是专题民生生活会前，对班子成员个人发言提纲逐一审核，确保问题查准查实。2026年2月28日，召开市纪委监委领导班子2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，郑州市纪委监委、巩义市委督导组等有关领导到会指导。会上，班子成员紧扣会议主题，自我批评不遮不掩不回避，相互批评见人见事见思想，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。三是印发工作提示，提醒班子成员严格落实双重组织生活制度，积极参加2025年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会；3月份各党支部召开组织生活会，班子成员以普通党员身份参加，开展批评和自我批评，并对所在支部党员代表开展谈心谈话；定期召开市纪委常委会研究机关党建工作，班子成员向常委会汇报职责范围内落实党建“一岗双责”工作责任情况。
（3）执行民主集中制不充分。会前酝酿不够，班子成员表态“同意”居多，对非分管领域工作思考不足，极少提出建设性意见。
整改情况：将习近平总书记关于民主集中制的重要论述、《党章》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党内法规纳入市纪委常委会“第一议题”和理论学习中心组学习的必修内容。通过组织专题学习研讨，领导班子成员对民主集中制的核心要义和实践要求有了更深刻的理解，贯彻执行的思想自觉和行动自觉得到显著增强。召开市纪委常委会会议前，将需上会议题提前征求各班子成员意见建议，会上各班子成员逐人发表意见，严格落实“一把手”末位表态制度，并对会议记录进行规范，完整、真实地呈现了议题讨论、意见发表和最终决策的全过程，实现了决策的科学化、民主化和可追溯。
14.人才队伍建设有短板。
（1）选人用人政治导向不鲜明。
整改情况：一是持续开展理论学习。市纪委常委会第一议题学习中，集体学习习近平总书记关于干部工作的重要论述摘编，理论学习中心组领学《党政领导干部选拔任用条例》，进一步强化思想认识，牢固树立把政治标准放在首位的选人用人鲜明导向。二是严格执行干部选拔任用工作流程，2026年在对委机关公务员职级晋升、事业职员等级晋升、“三推三评”人选等12名人员推荐考察中，将政治素质作为考察首要标准，认真把好政治关、品行关、廉洁关，进一步强化选人用人政治导向。
（2）镇（街道）纪检队伍建设需要加强。
整改情况：主动对接市委组织部，明确镇（街道）纪（工）委副书记按中层正职管理备案，严格落实新进人员备案及前置审核要求，围绕换届开展镇（街道）纪（工）委书记拟任人选前置研判，严把人选关口，保障岗位调整与纪检监察工作有序衔接。积极组织镇（街道）纪（工）委干部参加各级纪检监察系统专题培训，充分征求镇（街道）纪（工）委意见建议，科学设置培训内容，举办全市镇（街道）新任纪检监察干部专题培训，助力干部快速提升素能。
15.机关党建不扎实。
整改情况：一是各党支部利用“三会一课”学习中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报，党员代表进行交流讨论；学习《党的二十大以来全省纪检监察干部违纪违法案例分析报告》，对党员干部进行警示教育；在机关党员干部中开展“学思践悟铸魂砺剑”结合工作谈体会活动，选出优秀材料编制简报，目前已印发6期。二是召开组织生活会暨巡视巡察整改专题组织生活会，党员干部开展了批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。三是党支部利用“三会一课”学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三十一条关于被谈话函询党员的要求相关内容；机关党委与干部监督室沟通对接，排查被谈话函询的党员，形成管理台账，并通知到各支部及时进行补充说明。
三、下一步整改工作安排
1.狠抓整改落实，确保见底清零。 以提级巡察反馈问题整改为核心抓手，发扬钉钉子精神，持之以恒、一抓到底。对已完成或取得阶段性成效的整改任务，适时组织“回头看”，巩固拓展整改成果；对需要长期坚持的难点问题，严格对标整改方案，细化攻坚措施与时间节点，务求所有反馈问题高质量、彻底整改到位。
2.深化标本兼治，构建长效机制。 坚持运用系统思维和改革办法破解深层次顽疾，在做好阶段性整改的同时，注重由点及面、举一反三。统筹兼顾“当下改”的具体举措与“长久立”的制度机制，切实增强整改工作的系统性、协调性与实效性，坚决防止问题反弹回潮，以制度建设实效固化提级巡察整改成果。
3.从严管党治军，锻造过硬队伍。 坚持边整改、边总结、边提升，不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理体系。进一步扎紧监督执纪执法权力的制度笼子，健全日常管理监督机制，推动严管严治融入日常、抓在经常。大力推进规范化、法治化、正规化建设，着力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0371-64353948；邮件地址：巩义市健康路16号；电子邮箱：gysjw722@163.com。
中共巩义市纪律检查委员会
2026年7月1日