惠济区廉政教育制度化常态化实施办法
来源:惠济区纪委监委
时间:2020-04-23 14:56:05
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为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,推动全面从严治党向纵深发展,坚持高压反腐,持续正风肃纪,健全和完善廉政教育工作机制,通过廉政教育的制度化,实现廉政教育的常态化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为惠济区经济社会高质量发展创造良好环境,特制定本办法。

  一、指导思想

  (一)惠济区廉政教育以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,使全区广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持纪严于法、纪在法前。

  (二)积极创新新形势下廉政教育的方式、方法和内容,推动廉政教育工作规范化、制度化、常态化,不断提高学习成效,真正做到学懂弄通做实,让全区广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。

  二、基本原则

  (一)强化政治引领,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,突出政治纪律和政治规矩的教育,注重日常教育,抓早抓小、防微杜渐。

  (二)坚持统筹推进,把廉政教育作为思想政治建设的重要内容,贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争各个环节,体现在严肃党内政治生活的各个方面,落实到对党员干部严格教育、严格管理、严格监督的各项要求之中。

  (三)坚持分类施教,既要将所有党员和行使公权力的公职人员纳入廉政教育范围,又要重点抓好重点领域、重要岗位领导干部的廉政教育,不断增强教育的针对性、感染力和吸引力。

  (四)坚持建章立制,加快构建廉政教育常态化机制体制,坚持用制度约束规范党员干部行为,不断增强各级党组织和党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不任性、不放纵、不越轨、不逾矩。

  三、目标任务

  (一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,砥砺党性修养。各级党组织开展廉政教育工作,要与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,开展纪律教育、警示教育,引导广大党员在学深悟透上持续发力,主动接受教育,改造主观世界,坚守我们党的初心使命和党员个人许党报国的初心使命。

  (二)深入持续开展“领导干部谈廉政”系列活动,加强“一把手”的监督管理。继续深化各单位“一把手”廉政访谈活动,充分发挥领导干部“关键少数”的示范带动作用;各单位要积极谋划、认真准备,积极配合纪委监委宣传部门做好节目录制工作;“领导干部谈廉政”节目播出之后,相关单位要组织本单位本系统进行广泛学习,深刻领会单位主要领导作出的廉政承诺和党风廉政建设工作思路,进一步强化广大党员干部政治担当和廉洁意识,破解单位“一把手”监督难的问题,不断促使本单位本系统干事创业氛围向善向好。

  (三)深入持续开展“廉洁教育村村行”活动,加快构建廉洁美丽乡村。按照郑州市纪委办公厅《关于印发<关于在全市开展“廉洁教育村村行”活动的实施方案>的通知》(郑纪办发〔2019〕19号)文件要求,各镇(街道)党(工)委要认真落实主体责任,深入细致地总结“廉洁教育村村行”活动开展以来所取得的成效,分析存在的问题,查摆发现的漏洞,制定解决的方案,要深入挖掘本辖区本系统先进典型人物,在开展警示教育的同时做好正面典型引导,进而形成符合村情、镇(街道)情的廉情分析报告,要将本土文化元素与廉政教育有机结合,运用群众喜闻乐见的教育方式,深入持续开展富有惠济特色的“廉洁教育村村行”活动。

  (四)深入持续开展“以案促改警示教育”活动,强化警示教育成果。全区各级党组织要以省、市、区以案促改制度化常态化实施意见,深入持续开展以案促改警示教育活动。结合本单位本系统新发生的典型案例,坚持一案一总结、一案一警示、一案一整改,打通监督检查、审查调查、教育整改等环节,以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标,通过深挖问题根源,研究案发规律,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,实现查处一案、警示一片、治理一方的效果。

  (五)深入持续开展廉政教育宣讲活动,营造浓厚学习氛围。全区各级党组织要结合本单位本系统工作实际,开展形式多样、主题丰富的党纪国法系列宣传教育活动,建立完善廉政教育案例库,通过廉政教育“宣讲团”等形式,鼓励党员领导干部、以及有法学、党建教育背景的业务骨干为党员干部上廉政党课;利用“学习强国”APP,学习习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述,积极探索实施即时、交互式教育。

  (六)深入持续开展“家风建设”活动,营造良好社会风气。我区拥有丰富的历史文化资源,各级党组织要将历史文化资源挖掘与廉政文化建设同安排、同部署,充分利用优秀的历史文化资源,将廉政文化创作成群众喜闻乐见的文化大餐,打造出具有惠济特色的廉政文化品牌;要结合本单位本系统实际,积极倡树以廉为美、以贪为耻的清正风气;重视现代乡贤文化,广泛开展“新时代家风”大讨论,加强“清廉家风”的培养,引导更多家庭以德立家、以廉齐家、以俭兴家,涵养清廉家风、清廉民风和社会廉洁土壤,在全区形成崇尚、学习廉政文化的浓厚氛围,营造风清气正、干事创业的良好环境。

  四、工作要求

  (一)提升站位,加强领导。全区各级党组织要提升政治站位,切实承担起全面从严治党主体责任,把对党员干部、公职人员的廉政教育纳入党的思想政治工作总体部署和党员干部教育培训整体规划,高度重视、积极推动,为廉政教育工作提供必要的人力、物力和财力支持;各级党组织书记作为党风廉政建设第一责任人,要亲自抓、主动推、负总责;领导班子其他成员要认真抓好职责范围内的党风廉政警示教育工作,带头参加廉政教育活动。

  (二)勇于创新,务求实效。全区各级党组织要在廉政教育务实戒虚上持续发力,依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,创新教育方式和载体平台,解决实际问题,推动知行合一;在整改提高上持续发力,加大监督检查力度,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,同时注重建章立制,健全长效机制,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

  (三)通力协作,强化落实。各级党组织负责本单位本系统廉政教育的谋划、组织、实施,各镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要协助本级党(工)委(党组)开展好廉政教育工作,并做好监督、指导;各镇(街道)纪(工)委要注重发挥特邀监察员、廉情监督员以及各村纪律委员的作用,不断强化村(社区)党组织的廉政教育工作;区纪委监委宣传部负责全区廉政教育制度化常态化工作的协调、指导和督促;区纪委监委信访室、案件审理室、各纪检监察室等机关部、室(中心)结合各自职能,积极参与和配合。
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