根据区委统一部署，区委第一巡察组于2019年8月1日至8月31日对金水区财政局进行了为期一个月的巡察整改督导“回头看”，并于10月29日提出了反馈意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共河南省委贯彻落实<中国共产党巡视工作条例>实施办法》和《区委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改督导“回头看”整改情况予以公布。

一、高度重视，精心组织，全面安排部署整改工作

（一）统一思想，立即开展行动。区委第一巡察组巡察整改督导“回头看”情况反馈会召开后，局党组高度重视，于当天下午组织召开局党组扩大会议，传达反馈会会议精神，并对整改工作做出安排和部署。此后，多次组织有关责任单位和人员召开会议，对巡察整改督导“回头看”的整改工作进行再安排再部署，全面梳理反馈的问题，深入分析问题存在的根源，将责任落实到人、具体到事。

（二）加强领导，切实落实责任。成立了以党组书记、局长为组长的“金水区财政局巡察整改督导‘回头看’反馈意见整改工作领导小组”，下设办公室，具体抓好整改工作的落实。局党组书记认真履行整改落实第一责任人责任，先后主持召开四次党组（扩大）会议、一次党建专题工作会、一次意识形态专题工作会，专门研究部署巡察整改督导“回头看”反馈问题的整改落实。局班子成员切实落实“一岗双责”，抓好分管部门问题的整改落实，定期督导整改进度，确保整改到位。

（三）细化措施，狠抓整改落实。局党组认真研究，精心制定了《中共郑州市金水区财政局党组关于落实区委第一巡察组巡察整改督导“回头看”反馈意见的整改方案》，将“回头看”反馈意见进行细化，逐项提出切实可行的整改措施，将责任落实到位，明确完成时限。各相关责任部门按照完成一项销号一项的原则，逐个抓好落实，确保每一项都整改到位，切实做到“事事有着落、件件有回音”。

二、正视问题，细化措施，确保反馈问题整改到位

（一）巡视问题整改

 针对“未能按要求在2018年召开‘巡视整改’专题组织生活会”的问题整改。

一是积极与组织部门做好沟通。安排专人负责组织工作，积极与区委组织部沟通，认真学习相关文件精神，开展好党内政治生活，确保规定动作一个不漏。二是开展好2019年组织生活会。严格按照上级要求和程序，认真执行组织生活会制度，局属各支部按时组织召开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，并把巡察整改督导“回头看”反馈的问题作为其中一项重要的内容，认真检视剖析。

（二）巡察问题整改

1.党的领导方面

针对“街道财政所存在工作人员违反工作纪律、依规履职意识淡薄等方面问题”的问题整改。

一是进一步强化领导班子分包街道财政所制度。按照领导分工及“一岗双责”要求，各班子成员按照分工均与分管财政所长进行了谈心谈话，及时掌握财政所业务开展情况和人员的思想动态，对其进行业务指导和廉政教育，确保财政所人员素质不断提升，工作能力切实提高。二是开展财经纪律执行情况专项整治。以开展全区财经纪律执行情况专项整治为契机，重点对17个街道办事处的财经纪律执行情况进行了检查，根据发现问题，要求立刻整改。三是多举措加强基层人员教育培训。局党组书记组织召开财政所长会议，针对近年来巡视、巡察、审计中发现的问题，就财务内控制度、加强人员管理和廉政风险防控等方面提出明确要求。我局先后举办财政系统干部党性教育培训班、政府会计准则制度培训班，组织基层财政干部参加市局财政民生政策培训班，通过教育培训切实提高基层财政人员的党性修养和业务素养。四是加强与街道办事处沟通联系。主动与相关街道办事处进行沟通，全面掌握财政所人员工作履职情况，针对个别严重违反工作纪律的工作人员，共同研究处理办法，对其进行严肃处理。

2.党的建设方面

（1）针对“组织生活制度执行不严格，‘三会一课’制度落实不够到位”的问题整改。

一是严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度。按时组织召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和组织生活会；局属各支部也定期组织召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，分别开展了党组书记讲党课、党支部书记讲党课、局领导班子成员到所在支部讲党课。二是加强党务工作者业务培训。组织局党务干部学习了《中国共产党支部工作条例》（试行）、《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党问责条例》等文件，积极组织参加区里安排的各项党务工作人员培训，通过不同形式的学习，不断提升党务干部的工作能力和业务素质。三是加强基层支部监督管理，督导检查工作开展。召开党建工作会议，安排部署党建工作和整改工作，局属各支部依次汇报日常工作开展和巡察“回头看”整改工作进展；集中查阅各支部“三会一课”资料、党员学习笔记，发现问题及时督促整改。四是组织专题培训，规范各项会议记录。组织会议记录专题培训会，组织有关人员集中学习《“三会一课”会议记录范例》，进一步规范会议记录的程序、方法，确保会议记录真实、规范。

（2）针对“党员队伍学习教育缺乏实效，思想建设引领不力”的问题整改。

一是多形式加强党员学习教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取多种形式不断加强党员学习教育，提升党性素养。如：要求每名党员每天自学1小时；组织集中观看《榜样》、《我们走在大路上》、《时代楷模》等教育片，营造向先进典型学习的热潮；组织了党性教育培训班；邀请省委党校专家讲课等。二是组织党建知识测试。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，局属各支部分别开展了党建知识测试。

3.全面从严治党方面

（1）针对“落实全面从严治党主体责任尚有差距”的问题整改。

一是强化主体责任、狠抓整改落实。领导班子就巡察整改督导“回头看”整改工作多次召开会议，研究制定整改方案、及时通报整改进度、集体研究整改过程中存在的问题，有效地促进了整改落实；局党组主要负责人全面履行从严治党“第一责任人”的责任，对整改内容逐条逐项进行细化分解，安排部署，督促落实。其他班子成员主动认领涉及各自分管的问题，按照分工职责，履行党风廉政建设“一岗双责”，对分管部门及人员进行谈话、教育、提醒，全面促进整改落实。二是强化“一岗双责”工作记录本的运用。领导班子成员按照“一岗双责”工作记录本要求，对分管部门的教育谈话、监督提醒等履职情况，实时做好工作记录，安排专人对记录情况进行监督提醒。三是加强领导干部教育。针对有关工作报告敷衍应付现象，切实加强领导干部教育，局领导对相关责任人员进行了谈话，切实帮助其提高思想认识，正视自身问题，做好整改落实。四是加强相关工作督查。安排有关人员对科级干部述职述廉报告进行检查，不符合要求的报告，重新进行了撰写。

（2）针对“党规党纪学习教育有待加强”的问题整改。

一是加强党规党纪知识学习。结合主题教育，组织财政干部学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，对照党章党规找差距；组织中心组成员集中学习了习近平关于全面从严治党论述、关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，进一步强化领导干部履行“一岗双责”意识。二是对于将“一准则一条例一规则”错误表述问题，安排局领导对相关责任人进行谈话，同时及时将报告进行了订正完善。

（3）针对“部分报销事项原始凭证不完整”的整改。 

一是立行立改。针对会计凭证上未登记慰问人员名单的问题，有关责任二级机构立即整改，如实附上了人员名单；同时完善制度，加强票据审核，要求慰问事项必须附慰问人员名单。二是对相关责任人员进行谈话和批评教育。有关责任二级机构负责人对相关责任人员进行谈话，对存在问题进行批评教育，使其深刻认识问题，提升责任意识；组织召开专题会，相关责任人员在会上作出个人检查。三是加强业务学习。有关责任二级机构组织相关人员学习《会计法》、《财务管理》、《行政事业单位固定资产管理办法》、《会计基础工作规范》等业务知识，提高业务能力。四是举一反三。局机关和其他二级机构对照问题开展自查自纠，查缺补漏，对于报销事项原始凭证不完整的及时补齐，严查工作中可能出现的薄弱环节，杜绝此类问题再次发生。

（三）巡察整改督导“回头看”发现的新问题整改

1.针对“中心组学习制度落实不力，相关材料存在抄袭现象”的问题整改。

一是对中心组学习心得抄袭应付相关人员进行批评教育。按照分管分工，局领导逐级对相关人员进行谈话，深刻指出问题，督导其改正错误，有关人员均在整改期间重新撰写上报了中心组学习心得等材料。二是对中心组学习情况进行自查自纠和重点检查。下发有关通知，要求中心组成员对近两年中心组学习心得体会、学习总结、调研报告、学习笔记进行自查，存在抄袭应付、漏报漏写现象的及时修改、完善、补交；同时，安排人员对近两年中心组学习有关资料再次进行重点检查，确保整改到位，不留死角。三是加强中心组学习资料管理。安排专人对2018年中心组学习资料进行归整，严格区分中心组学习资料和其他宣传资料，实现分类管理，同时对有关资料细致查阅、纵横向比对，确保资料齐全，不重不漏。四是完善《金水区财政局党组中心组学习制度》。进一步规范党组中心组学习，对参加人员范围、考勤管理、学习要求等进一步规范。

2.针对“意识形态工作责任制落实不力，相关工作报告内容失实”的问题整改。

一是强化意识形态工作责任制。通过召开工作会议，下发意识形态工作领导小组相关文件，进一步强化意识形态工作责任，明确了局党组负主体责任，党组书记第一责任、分管领导直接领导、其他领导干部履行“一岗双责”的责任机制。二是加强学习宣传。组织财政干部观看《习近平关于意识形态重要论述的三个特点》视频、学习意识形态领域应知应会知识，通过微信工作群向全体财政干部传送习近平总书记意识形态“十论”等有关内容，使财政干部对意识形态工作有了比较全面的认识。三是召开意识形态专题会议。由局党组书记主持召开会议，对意识形态整改工作进行指导，及时掌握意识形态工作整改进度，确保整改到位。

3.针对“干部选任工作不规范”的问题整改。

一是组织组工干部进行业务学习。组织有关人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和区委组织部下发的《关于进一步加强中层干部管理的通知》，不断增强组工干部的业务能力，严格执行干部选任工作有关规定，按要求进一步规范干部选拔任用程序，保证履行程序不走样，各个环节做到不出现差错。二是梳理低职高配问题。对近年来我局中层人员任命红头文件进行查阅，全面梳理反馈意见中提出的低职高配问题，统一下发文件予以纠正。

4.针对“新增固定资产未附登记表”的问题整改。

一是立行立改。有关责任二级机构针对存在问题，及时附上新增固定资产登记表，现已整改完毕；同时，理顺固定资产新增手续流程，确保新增固定资产手续完整，不出纰漏。二是对相关责任人员进行谈话和批评教育。有关责任二级机构负责人对相关责任人员进行谈话，对存在问题进行批评教育，使其深刻认识问题，提升责任意识；召开专题会，相关责任人员在会上作出个人检查。三是强化工作协作意识。要求工作人员之间加强沟通，对于衔接性业务，增强协作意识，不懂就问，摒弃经验主义，确保工作中的资料交接和信息传递及时到位。四是举一反三。局机关和其他二级机构对照问题开展自查自纠，查缺补漏，严查工作中可能出现的薄弱环节，积极完善固定资产管理各项工作。

三、全面深化，立足长远，持续巩固扩大整改成果

（一）全面加强党的领导核心作用。

深刻认识巡察整改工作的重大意义，落实全面从严治党主体责任，全面加强党的领导核心作用。以整改为契机，不断丰富党员教育学习载体、严格落实“三会一课”制度、深入推进基层党组织建设、全面加强党风廉政建设，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。引领财政系统全体党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致。

（二）全面落实好“一岗双责”。

在抓好财政业务工作的同时，切实抓好党风廉政建设工作。局党组主要负责人全面履行党风廉政建设“第一责任人”的责任，其他班子成员履行好各自工作职责，一级管好一级，层层传导压力。一方面主动调研、及时督导、广泛开展谈心谈话，及时掌握分管人员的思想动态，对苗头性倾向性问题及时谈话提醒；另一方面做好领导干部的模范带头作用，做好党风廉政建设的表率，通过抓牢廉政建设促进财政工作再上新的台阶，真正做到业务工作和廉政建设双促进、双提高。

（三）持续深化建立长效机制。

坚持标本兼治、立足长远的原则，通过建章立制构筑持续做好工作的长效机制。高度重视反馈的各项问题，逐项销号，真正做到不留死角盲区；不定期开展抽查督导工作，紧盯不放，坚持不懈巩固和深化巡察整改成果。进一步提高认识，切实以整改工作为契机，压实责任、查缺补漏、建章立制，通过扎紧制度的笼子，构建堵塞漏洞的长效机制。通过建立科学的工作机制，列出工作计划，明确责任到人，明确时间节点，确保各项工作不断向前推进，把整改成果转化为推动财政事业发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改督导“回头看”整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：63526167；电子信箱：jscaizhengju@126.com.