根据区委统一部署，2019年8月1日至8月31日，区委第三巡察组对区卫健委进行了巡察。10月25日，区委巡察组向区卫健委党组织反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》、《中共河南省委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》和《区委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、对巡察工作重视不够、没有扛起落实整改的主体责任方面

一是立即召开党组扩大巡察整改专题会，全委科级以上干部，对反馈意见再传达、再学习、再部署、再强调，要求全系统领导干部职工吃透会议精神，把准整改方向，确保整改实效；二是委党组集体研究《反馈意见》中所提及的整改事项，周密部署整改工作，制定《中共郑州市金水区卫生健康委员会党组落实区委巡察整改督导“回头看”情况反馈整改工作方案》，逐条建立问题台账，明确整改内容、整改措施、责任领导、责任人和完成时限；三是成立“中共郑州市金水区卫生健康委员会党组落实区委巡察整改督导“回头看”情况反馈意见整改工作领导小组”，党组主要负责人任组长，加强对巡察工作的集中领导，下设办公室在委纪检监察室，负责整改工作协调推进；四是组织召开委机关“巡察整改督导“回头看”反馈意见整改”专题民主生活会，深刻剖析反馈问题，红脸出汗的开展批评和自我批评，委科级干部撰写个人对照检查材料；五是着力健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推动落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局；六是牢固树立落实党风廉政建设“一岗双责”是领导的政治责任，不重视、不履行党风廉政建设“一岗双责”就是政治上的失职观念，要深入一线调研，定期指导和监督分管领域内科室和二级机构的党风廉政建设情况，把党风廉政建设融入到分管的业务中去，对分管的科室和单位开展经常性、预防性提醒谈话，完善规章制度，加强风险防控，解决实际问题，注重执行到位。

二、党的领导核心作用发挥不够

一是明确党组、领导班子会议专职记录员，专职负责会议记录；办公室分管领导为专职监督员，负责对会议记录情况进行监督检查，确保各项会议记录真实、全面、准确；二是规范会议记录，每次会议记录都明确时间、地点、主持人、出席人员、缺席人员、列席人员、记录人等基本情况，对讨论事项及参会人员意见进行表明标注，确保讨论问题有过程、有结果；三是坚持会议记录一次一记，一事一议，清晰表达参会人员意见建议，做到记录清晰、表达清晰、条块清晰；四是纪检监察室通过采取专项检查、记录调阅等方式，对“三重一大”事项的档案资料和决策执行情况进行检查，不断推动领导干部提高决策的科学化、民主化、公开化水平；五是纪检监察室列席会议，对“三重一大”事项决策过程进行“嵌入式”监督，定期对班子会议记录和党组会议记录中的“三重一大”事项进行抽查，确保每一事项都有迹可寻，有据可查，切实提高监督成效。

三、党的建设缺失，党内政治生活不规范

一是进一步严肃和规范党内政治生活，注重各类党内政治生活开展质量，加强对各类党内政治生活的监督，进一步严肃政治纪律、政治规矩；二是坚持从严治党，制度管党，引导基层党组织、党员干部严格遵守党规党纪，严守党的政治纪律和政治规矩，严格按照“党章”的规定要求开展一系列党的组织生活；三是时刻对照检查，改进自身思想、学习、工作和生活作风方面存在的问题，树立和维护共产党员干部在广大群众中的良好形象；四是完善党员志愿者服务制度，规范指导全委各级党组织严格落实“三会一课”制度、基层组织生活制度、党费交纳制度、党员评议党组织和党员互评的“双评议”制度，开展好领导干部“讲党课”和中层干部机关大讲堂活动，每月围绕“党员活动日”开展宣传倡导和志愿帮扶活动，切实推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等学习教育常态化制度化；五是按照《中共金水区卫生和计划生育委员会党组党员教育培训制度》，定期或不定期对党员干部笔记进行抽查，保证学习质量。

四、全面从严治党制度机制未落实，管党治党偏松偏软

一是党组书记定期组织召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，听取班子成员落实分管领域党风廉政建设和反腐败工作汇报；二是充分利用班子会议、委周例会、廉政长廊、廉政微课堂等形式，有针对性地开展党风党纪教育，不断强化学习效果，实现党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的预期目标；三是采取典型案例通报、观看廉政电教、廉政基地参观、现场审判旁听等形式，让全委党员干部“零距离”受到警示教育，举一反三、汲取教训，对标对表深入查摆，形成有力震慑警醒；四是组织全委党员干部围绕《中华人民共和国监察法》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规进行系统学习并进行知识测试，加深廉政思想认识，不断增强遵规守纪自觉性，把初心和使命的坚定性，体现在做好本职工作的过程中；五是班子成员认真学习领会“一岗双责”的重要意义和工作要求，牢固树立落实党风廉政建设“一岗双责”是领导的政治责任，不重视、不履行党风廉政建设“一岗双责”就是政治上的失职观念，定期指导和监督分管领域内科室和二级机构的党风廉政建设情况，把党风廉政建设融入到分管的业务中去，对分管的科室和单位开展经常性、预防性提醒谈话，完善规章制度，加强风险防控，解决实际问题，注重执行到位；六是纪检监察室每月底收集班子成员党风廉政建设“一岗双责”工作记录本，呈报党组书记阅示。对委机关各科室和二级机构开展党风廉政建设工作不定期进行督查，对不重视、不履行，敷衍应付的单位和个人，视情况进行提醒谈话或警示谈话，并进行全委通报；七是进一步严肃督查结果和责任追究，纪检监察部门要以实事求是、真抓实管的工作态度，直面违反工作纪律的单位和个人，敢于较真，敢于通报、敢于批评，杜绝“碍人情、老好人”思想，充分运用好监督执纪问责的“四种形态”，依照《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》，及时进行提醒或警示谈话，坚持有责必问、问责必严。

五、意识形态工作落实不到位

一是利用委班子会及时传达学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省委、市委的部署要求，推动卫生健康系统意识形态领域工作深入开展。将意识形态工作列为委中心组学习的重要内容，把意识形态方面的理论学习列为必学专题；二是规范意识形态联席会议流程，高质量组织好意识形态联席会议，会前做好议题的筛选，2019年分别对“就医难”、慢性病发病率逐年升高、计划生育特殊家庭的帮扶工作隐患凸显、网络上各类健康知识谣言层出不穷、母婴安全和幼儿园意外事故频发等社会比较重视的焦点问题进行分析研判，及时发现本系统意识形态方面的安全隐患，并制定相应的应对措施，推动工作有效落实；三是严格落实意识形态工作实施细则要求，召开年度落实意识形态工作责任制汇报会，由委党组书记李东对全委意识形态工作落实情况进行报告，委各科级干部按照意识形态责任制要求，结合分管业务工作对各自分管领域落实意识形态工作落实情况进行报告；四是委领导班子更加高度重视意识形态工作，认真落实《金水区委关于党工委（党组）意识形态工作实施细则》，把意识形态工作纳入委工作目标，与业务工作同部署、同落实，进一步明确意识形态工作主体责任,委主要领导的第一责任、分管领导的直接责任，班子成员的“一岗双责”和委各科室、各二级机构的具体责任，层层压实意识形态工作责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系方式：58527936；电子邮箱：wjwjjjcs@126.com。

中共郑州市金水区卫生健康委员会党组

2019年12月23日