根据区委巡察工作领导小组安排部署，2019年8月1日至8月31日，区委第一巡察组对区农委开展了为期一个月的巡察整改督导“回头看”。10月25日，巡察组反馈了巡察意见，并提出整改建议。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、主要做法
（一）高度重视，加强领导。成立委巡察整改督导“回头看”反馈意见整改落实工作领导小组，持续强化推动巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。委巡察整改督导“回头看”反馈意见整改落实工作领导小组办公室负责整改任务落实的日常跟踪督办，确保整改任务落实到位。
（二）制定方案，落实责任。对反馈意见实行主动认领、对号入座，结合工作实际制定具体整改方案，将整改责任分解落实到具体责任人，进一步明确整改时间、整改重点和整改目标，确保高标准高质量地完成整改。
（三）以上率下，带头整改。党组书记切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自调度、亲自督办，班子成员坚持自觉带头，以上率下，聚焦问题，各司其职，带领各责任部门细研细查，不断完善整改措施。各责任部门勇于承担整改任务，对职责范围内的整改工作抓细抓严抓实，推动整改工作向纵深发展。
（四）强化管理，狠抓落实。把整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，将整改事项纳入主题教育“旧账清零”行动，狠抓整改落实。各责任部门定期向委巡察整改督导“回头看”反馈意见整改落实工作领导小组汇报整改进度，做到心中有数、行动有序，确保整改工作高质量推进。
二、整改情况
（一）党的领导方面
针对党的思想建设重视不够、意识形态工作存在敷衍现象等问题，一是搭建好党员学习平台。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，规范中心组学习、周五下午集中政治学习等平台，形成长效机制，在此基础上灵活运用集中学习和自学等方式，制定学习计划，把学习教育贯穿始终，做到领导班子带头学，党员干部自觉学，进一步营造浓厚党建氛围。二是创新学习形式。除了中心组学习、党员学习外，利用好“学习强国”软件，适时举办“学习强国”挑战赛；组织观看《我们走在大路上》《黄大年》《榜样4》《家有嫂娘》等专题片，积极传播正能量、弘扬主旋律，增强全体党员干部对国家大政方针的了解和民族自豪感，坚定“四个自信”。三是巩固学习成果。每周通报学习强国学习情况，以月为周期，对全体干部职工进行党建知识、应知应会等知识测试，根据测试情况，对不及格人员进行再测试，直至考试合格。若当月4次均不及格，则取消当月绩效考核“好”等次的评定资格。
针对会议记录不规范、对党建工作基本概念认识不清等问题，一是强化党组领导核心作用，制定完善《中共金水区农业农村工作委员会党组工作规则》，进一步明确党组的职责任务；建立党组议事内容目录，实行清单管理，规范召开党组会议。二是组织党组成员学习《党组工作条例》，认真学习党组的设立、职责及决策执行等内容，提高党组成员对党组工作的认识。三是与派驻纪检组做好沟通，有关“三重一大”事项的议题提前准备会议相关资料，供派驻组和党组、班子成员提前了解，解决讨论不充分的问题。四是明确专人负责党组会议记录和班子会议记录，加强记录人员培训，确保会议记录要素齐全、要点清晰，详实记录每个成员的发言内容。五是会议按照民主集中制的原则形成决策意见，党组主要负责同志每月对会议记录进行把关。
（二）党的建设方面
针对领导干部双重组织生活会制度、“三会一课”制度落实不到位，机关党委对下属党支部换届选举工作指导不力等问题，一是由机关党委组织机关支部、动检支部、渔场支部的党务工作者认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等，逐步提高党务工作者业务能力。二是指导各支部严格落实“三会一课”制度，指定专人做好记录，各支部纪律委员负责督促执行，支部书记每季度检查一次会议记录和会议内容落实情况。机关党委不定期对“三会一课”制度落实情况进行监督检查，目前已对三个支部进行了全面集中检查，发现并指出“三会一课”记录中存在的问题，由各支部对问题清单进行签收整改。三是党小组每季度向支部做一次工作汇报，各支部每半年向机关党委做一次工作汇报，计划2020年1月中旬前汇报完毕。四是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，党员领导干部于12月3日召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员逐一进行个人检视剖析发言，达到了红脸出汗排毒的效果，坚定了履行从严治党主体责任、扛实为民服务初心使命的决心。各支部于12月6日前后，以支部、党小组为单位召开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，党员领导干部以普通党员身份参加了组织生活会，带头查摆问题、带头开展批评，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
针对党员发展不规范问题，一是组织各支部书记和机关支部全体委员认真学习相关制度，熟悉党员发展流程并做好各环节工作。二是明确专人做好与区直机关工委、各支部的沟通，把好发展党员关，避免出现沟通不顺、衔接断档脱节现象。
（三）全面从严治党方面
针对落实主体责任存在差距、“一岗双责”落实不到位等问题，一是强抓党组主体责任。我委于12月2日召开党风廉政建设“一岗双责”座谈会，学习传达《中共中央 国务院关于加强党风廉政建设责任制的规定》《中共区委办公室印发关于强化领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”实施办法的通知》等文件精神，通报了《履行党风廉政建设“一岗双责”不力典型案例》，班子成员逐一发言，谈对党风廉政建设“一岗双责”的认识，并明确下步工作思路和举措，有效增强了班子成员主动担当、履职尽责的意识。二是班子成员及时跟进业务，深入了解情况，超前预警潜在风险，做好风险防控，年底听取分管科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，适时开展党风廉政建设情况专题调研。三是科室工作人员与各科室长签订《党风廉政建设承诺书》，提高全体人员廉洁从政意识。四是认真学习并熟悉掌握《“一岗双责”目标责任书》和《党风廉政建设承诺书》，机关纪委在多种场合不定时提问，检验掌握情况。五是抽查领导干部“一岗双责”工作记录本，针对发现的问题，提出改进措施并及时向党组汇报。六是主动接受派驻纪检组的监督指导，发现问题及时汇报，及时做好督导反馈意见的整改。
针对财务管理中差旅费支出明显偏高的问题，一是立即组织机关纪委牵头、分管领导配合，对出差过程进行调查。由单位财务部门进行网上复查，根据复查和调查结果，责令当事人退回多开资金，上交区财政账户。二是责令当事人作出书面检查，由分管领导对当事人进行约谈。三是将此事件作为发生在身边的案例在全体大会上进行以案促改教育，进一步提高全体人员廉洁自律意识。四是针对近3年差旅费报销事项，刀刃向内开展自查，形成震慑效应。五是梳理廉政风险点，针对廉政风险点提出防范措施。由班子成员针对各科室廉政风险点与中层干部或关键人员进行“一岗双责”廉政谈话，对重点人员进行再教育、再提醒。六是举一反三，再次排查内控制度存在的漏洞，修订完善《郑州市金水区农业农村工作委员会内部控制制度汇编》，完善长效管理机制，狠抓制度贯彻落实。
三、今后努力方向
下一步，委党组将进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，认真落实巡察整改工作要求，持续深入抓好巡察整改督导“回头看”反馈意见整改工作，确保整改到位、巩固提升，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
（一）加强党的领导核心地位，旗帜鲜明坚持党的全面领导。增强“四个意识”，强化政治责任和政治担当，认真贯彻落实“三重一大”民主决策制度，确保决策的民主化和科学化。切实担负起意识形态工作责任制主体责任，建立健全制度体系，强化制度执行，确保意识形态工作各项要求落到实处。
（二）深入推进党组织建设，以党建促业务工作发展。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，以高质量的党建工作，引领推动高质量的发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，坚持以党建工作为统领，指导各项工作全面开展。认真落实“三会一课”等基层组织建设基本制度，从严从实抓好党内各种学习教育，把好发展党员关，着力解决发展党员工作中存在的问题。
（三）严格履行管党治党责任，推进全面从严治党向纵深发展。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，切实担负好管党治党的政治责任。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，切实践行党章党规，扎实推进干部队伍纪律作风建设。严格遵守中央八项规定精神和省、市、区委有关规定，严格遵守财经法规和财会制度，从严从实执行财务内部控制办法。
（四）建章立制，扎紧制度的笼子。对照反馈意见，认真查找工作中的薄弱环节和不足之处，建立健全各类规章制度，用制度巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部作风转变的过程，成为推动全委工作持续向好发展的过程，努力把区委巡察组反馈的意见转化为真抓实干的实际行动，转化为加快我区农业农村工作发展的强大动力。
联系方式：电话0371-63526417；
电子邮箱jinshuinongwei@163.com。
中共金水区农业农村工作委员会党组
2019年12月24日