一、2020年工作回顾
2020年是极不平凡的一年，也是令人难忘的一年。这一年，在区委和市纪委监委的坚强领导下，全区纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行协助区委推进全面从严治党的政治责任，统筹做好新冠肺炎疫情防控和纪检监察工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快推进高品质现代化城区建设、奋力实现“两率先一争当”提供了坚强保障。
（一）加强政治监督，坚决践行“两个维护”。坚守政治机关定位，以政治监督的实际行动推动重大决策部署落地见效。修好永恒课题、终身课题。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真执行纪委常委会第一重要议题和中心组学习制度，组织全区纪检监察干部学习《习近平谈治国理政》第三卷，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。落实管党治党政治责任。制定并严格执行重大事项请示报告条例具体落实措施，全年向区委提交党风廉政建设议题14个，为区委主体责任发挥提供有效载体、当好参谋助手。制定自身监督责任清单，将全面从严治党主体责任规定中的新要求融入党风廉政建设目标责任，融入各级领导班子及其成员主体责任清单，经常性调阅党风廉政建设“一岗双责”工作记录本，用好约谈提醒、述责述廉、问责追责等方式，推动“两个责任”贯通协同、落实到位。加强疫情防控监督。疫情严重时期，第一时间组建工作专班和18个疫情防控督查组，全区纪检监察干部闻令而动、积极作为，深入抗疫一线靠前监督，压紧压实外防输入、内防扩散的政治责任。根据疫情发展形势，因时因势调整督查重点力度和频次，确保疫情防控科学精准、有力有序。主动承担起南阳路街道11个无主管楼院疫情防控任务，探索推行了“党建引领+志愿服务+居民自治”的疫情防控新模式。在疫情防控常态化之后，继续抽调15名精干同志，联合区直有关部门，牵头做好疫情防控督查工作，充分发挥了监督保障作用。全力护航经济社会发展。认真落实市纪委监委优化营商环境“1+3”文件要求，强化对优化营商环境政策落实情况的监督检查，跟踪监督“一网通办、一次办成”等政务服务改革落实情况，针对企业反映的监管不公、履职不力问题，及时对相关单位负责人进行谈话提醒，推动各相关单位压实服务责任、改进服务方式，确保各项惠企便民政策措施精准落地。认真开展防汛、创文、创卫工作监督。聚焦“六稳”“六保”，开展体验式监督和专项检查，跟进监督企业纾困政策落实情况，打通政策落实“中梗阻”，督促职能部门及时解决企业资金、用工等实际问题。
（二）坚持党的领导，深化纪检监察体制改革。坚守改革初心初衷，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，以增强监督效能为抓手，统筹协同推进体制机制改革。完善派驻、派出机构工作机制。落实派驻机构“三为主一报告”工作机制，组织派驻组组长述职述廉，修订完善派驻机构问题线索处置、审查调查工作文书和流程。牵头制定深化派驻机构改革的实施意见和实施方案，进一步健全完善派驻机构领导机制、职责权限、机构设置、工作机制等事项。联合区委组织部、区委编办、区人社局、区财政局等部门制定关于规范街道监察工作的实施方案，进一步明确街道监察机构设置、人员配置、监察范围、职责权限和管理要求，统一考察、任命各街道监察办公室人员，各纪检监察室常态化开展对街道纪检监察工作的联系指导，推动了监察职能向基层延伸。着力规范纪检监察权。强化问题线索集中受理、分类处置、督促办理，不断提升线索办理质量。严格审查调查措施审批管理，严守权力边界，全年使用审查调查措施159次，其中搜查、查封（扣押）、冻结、留置、限制出境等重要措施50次。规范信息查询、汇总研判、报请审签等党风廉政意见回复工作程序，出具党风廉政意见回复3601人次。完成协作区审查调查工作办法、涉案财物管理、纪检监察建议书使用等一批制度规定的修订完善，从严扎紧织密纪检监察权力运行的制度“笼子”。贯通协同各类监督。统筹安排纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督力量，加强信息互通、监督互动，理顺“室”与“室”、“室”与“组”、“室”与“巡”的关系，定期研判、动态调整监督重点，同频共振、同向发力。综合运用审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督结果，增强党内监督成效。充分发挥区委反腐败协调小组职能作用，强化会商研判、线索移交和协作配合。开展“以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调”专题调研，查找贯通堵点、协调难点，为上级研究解决监督贯通协同问题提供了可靠参考。
（三）做实日常监督，切实提升监督质量。聚焦落实省纪委监委关于进一步加强和规范监督工作的意见，增强监督的严肃性、有效性。坚持务实长效，做实常态监督。各派驻、派出机构围绕驻在单位行业特点，把监督融入日常、做在经常，采取体验式监督、跟进式监督、暗访式监督、座谈式监督等形式，摸清找准廉政风险点和苗头性、倾向性问题，督促各级党组织落实全面从严治党主体责任，综合运用批评教育、谈话提醒、专项整治等措施，防微杜渐、抓早抓小。对日常监督中发现的违纪违法问题线索，敢于发声亮剑，维护纪法权威。各派驻纪检监察组、街道纪工委（监察办公室）全年累计处置问题线索33件，谈话函询22人次，初步核实21人次，立案审查调查8件8人，处分12人。坚持问题导向，开展突出问题专项治理。开展各类存量资金专项清理整治，严肃财经纪律。开展党政机关和国有企事业单位房产出租租赁清理整治，发现和整改审批程序不规范、违规签订长期出租合同等一批突出问题。立足“监督的再监督”，开展违建别墅和农村乱占耕地建房问题整治工作专项监督，压实职能部门主体责任。立足教育帮助，激励担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，把思想政治工作贯穿监督全过程，运用“四种形态”处理207人次，其中第一、第二种形态占比81%，实现教育挽救“大多数”与严厉惩治“极少数”的有机统一。根据案发特点，找准问题根源，制发纪检监察建议书26份，推动问题整改到位、修复净化政治生态。认真落实“三个区分开来”，推进纪法情理贯通融合，既用监督加压又用信任加力，对受处理处分人员开展回访教育，做好失实检举控告澄清工作，对如实说明情况且反映不实的予以采信了结，为敢于担当的党员干部撑腰鼓劲。
（四）坚决贯彻落实党章要求，高质量推进巡察全覆盖。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深化对新时代巡视巡察工作内涵要求的理解把握，坚定不移深化政治巡察。实现有形覆盖和有效覆盖。聚焦巡察监督全覆盖目标任务，压茬启动第十二、十三、十四轮巡察工作，巡察街道党工委4个、行政村和社区党组织71个，区直单位党组织24个，受理来信来电来访239件次，个别谈话1838人次，反馈问题1048个，整改1023个，整改率达97%。向区纪委、区委组织部移交问题线索30个。推动巡察监督与其他监督贯通融合。充分发挥巡察监督基础作用，加强与其他监督主体的沟通协调。巡前突出监督信息互通，用好已有监督成果，巡中突出监督手段支持，加强对问题的深入了解，巡后突出整改日常监督，综合用好巡察成果。强化巡察整改和成果运用。采取集体谈话、个别约谈等方式，督促被巡察党组织不折不扣担负起巡察整改主体责任。完善巡察整改监督机制，压实区纪委监委机关、区委组织部巡察整改日常监督责任，推动职能部门根据巡察发现的普遍性、倾向性问题，开展专项整治，先后启动“四议两公开一监督”、行政村“三资”管理专项整治“回头看”、最低生活保障审核、公务用车使用管理等共性问题专项整治，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。
（五）坚持不懈纠治“四风”，巩固深化作风建设成果。始终把加强作风建设作为严肃的政治任务抓紧抓好。带头整治形式主义、官僚主义。聚焦解决困扰基层的形式主义问题和为基层减负的措施要求，区纪委监委机关持续从精简会议文件、规范督查考核、改进调查研究等方面发挥表率作用，抓本级带下级，切实为基层减负。充分运用纪检监察内网、OA办公系统，加快应用检举举报平台基层版，让“数据多跑腿，基层少跑路”，统筹安排文件资料发放、领取，让基层干部把更多时间用在抓工作落实上。把整治形式主义、官僚主义问题作为巡察监督、派驻监督、纪检监察监督重点，及时查纠行政审批、行政执法、民生保障工作中行动少、落实差、慢作为、不作为等形式主义、官僚主义问题。持续治理享乐主义、奢靡之风。紧盯节假日等重要时间节点，围绕中央八项规定及其实施细则精神落实情况，开展5轮集中检查，督促相关单位及时整改公车管理不规范问题，严防公务接待违规，查处违反中央八项规定精神问题6起6人。组织全区各单位学习赵国玺、鲁晓炜等人严重违反中央八项规定精神典型案例，抓好对财务、公务接待、公车管理等关键岗位人员的教育提醒，强化正面引导、反面震慑，增强党员干部树高线、守底线的政治自觉。对市、区“两会”会议纪律、代表驻地附近公款吃喝、公款消费、公车私用等会风会纪问题开展监督检查，把好会议“风纪关”。加强对各单位值班纪律执行情况的监督。制订《关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》，推动“婚事新办、丧事简办、陋习禁办”落到实处。开展街道作风纪律大整顿。对违反考勤制度、违规吃喝、违反办公用房管理规定、漠视群众利益、聘用人员管理混乱、形式主义官僚主义等六个方面22类突出问题进行集中整顿。各街道组织党员干部深入开展“三学三思三悟”，刀刃向内自查自纠；区纪委监委组成8个督查组开展推磨式互查，检验、巩固各街道自查自纠成效。累计整改问题362个，约谈提醒17人，批评教育3人，责令检查7人，通报批评23人，诫勉谈话3人并扣发当月文明奖和绩效奖，解聘1人，完善管理制度21项。严肃村（社区）“两委”换届纪律。开展“换届纪律警示教育村村行”活动，编发典型案例汇编，抽调45名纪检监察干部组成9个专项督查组，深入村（社区）开展“拉网式”监督检查，为基层组织换届保驾护航。
（六）坚守人民立场，大力整治群众身边腐败和不正之风。
始终围绕群众关心关注的焦点难点痛点问题，强化监督监察、执纪执法，推动群众反映问题及时解决，让群众有更直接更具体的获得感幸福感。集中力量惩腐打伞、攻坚克难。把扫黑除恶惩腐打伞作为审查调查的主攻方向，深入开展“百日冲刺”行动，全面梳理专项斗争开展以来受理的涉黑涉恶问题线索，逐一复查复核重点案件，挂牌督办未结线索，着力破解定性不准、降格处理等问题，切实做到按期办结、除恶务尽。扎实开展信访举报突出问题集中整治。把检举举报平台处置子平台和基层版全省试点工作作为“一把手”工程，应试尽试、能试全试，为平台全面推广积累了经验、作出了贡献，受到省纪委通报表扬。聚焦落实检举控告工作规则，推动重复信访举报按时办结，全面整治纪检监察信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，认真处理、及时反馈群众反映的每一个问题。开展纪检监察干部“千人进千村”走访活动，主动帮助群众解决信访问题175个，受到市纪委通报表扬。全年共受理检举控告199件，同比下降25.1%。强化基层“小微权力”监督。严肃查处教育医疗、生态环保、食品药品安全、社会保障等民生领域漠视侵害群众利益问题，问责6件9人。制订《金水区健全完善村务监督委员会实施办法（试行）》，督促全区40个行政村完善“四议两公开一监督”制度机制，规范村务公开和监督程序。印发《金水区农村产改暨“三资”工作文件汇编》，完善基层监督治理长效机制。收集基层干部违纪违法典型案例，编印《以案说纪》小册子，开展“廉洁教育村村行”，举办村“三委”成员专题廉政教育讲座，强化对村组干部用权律己的教育引导。
（七）坚持严的主基调，一体推进“三不”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，贯通“惩、治、防”，持续提高治理腐败效能。强化惩治震慑。统筹全区执纪执法办案资源，强化内部协作配合，突出减存量、遏增量，持续巩固高压态势。全年共处置问题线索166件，立案审查调查63件79人，同比增长14.6%，党纪政务处分64人，其中重处分37人，彰显了严惩腐败的鲜明态度和坚定决心。发挥反腐败协调小组牵头抓总作用，规范与组织人事、司法机关、公安机关之间的协作协查，有效凝聚反腐合力，依法留置涉嫌严重职务违法、职务犯罪人员8人，依法移送检察机关审查起诉6人，向公安机关等部门移送问题线索5件，协助上级纪委和兄弟单位来我区调查取证34批（次）70余人。组织开展全区监察对象“一人多证”全覆盖排查，11718人开展自查，督促11人注销违规持有证照，切实扎牢防逃篱笆。强化以案促改。用好身边典型案例“活教材”，深化疫情防控以案促改工作，先后两次召开全区以案促改暨领导干部廉政谈话会。印发《典型案例通报》8期，下达《以案促改通知书》8份。督促指导司法行政、检察、扶贫、社保等部门扎实开展以案促改。全区各单位累计开展以案促改专题活动90余场，警示教育8.5万余人次，排查风险点120个，查纠问题82个，充分发挥查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。强化教育引导。广泛运用各种形式，强化党风廉政建设教育宣传，创作的6集廉政微动漫《解字话廉》、拍摄的警示教育片《救赎》、撰写的警示文章《工资表里的“百万蛀虫”》等在中央纪委国家监委网站头条刊登播出，引起强烈反响。大力加强信息编报、调查研究、舆论引导和外宣工作，在人民网、新华网等主流论坛发表评论文章119篇，上级纪委监委刊登我区反腐倡廉工作信息178篇，名列16县（市）区第一，展示了金水党风廉政建设工作的良好形象。在高压震慑和政策感召下，1人主动投案，7人主动向组织交代问题，“581”账户收到主动上交资金20余万元。
（八）落实“队伍建强、干部过硬”要求，夯实高质量发展组织基础。适应新时代新任务新要求，着力加强专业化建设，以高素质队伍推动和保障高质量发展。全面加强机关党建。以政治建设为引领，在疫情防控、审查调查等急难险重工作中，注重发挥党支部的战斗堡垒作用。落实机关党建工作责任制，丰富主题党日活动，开展庆“七一”表彰大会暨建党九十九周年纪念活动，以朗诵、舞蹈、讲述红色故事等形式回顾党的奋斗历史、讴歌党的光辉历程、诠释新时代纪检监察人的使命担当。成立区纪委监委工会组织，开展一系列丰富多彩的教育实践和关心关爱干部活动。认真落实赵乐际同志考察河南讲话精神，统筹安排新招录人员轮岗轮训，优化干部队伍梯队结构。坚持疫情期间学习不松、测试不断，大力开展纪法培训、技能培训、安全培训、信息化培训，举办4期“机关大讲堂”活动，发放学习资料2700余本，组织全员应知应会知识测试36次，全员以优异成绩通过中纪委在线培训年中测试，推动教育培训向履职效能转化。积极开展文明单位创建活动，文明机关、模范机关建设工作扎实推进。深化弱项短板问题整改。以强化督导检查、选树标杆典型、创新制度机制等方式，推进落实“6-45”问题整改措施165项，建立健全自我监督制度17项，区纪委监委机关、杨金路街道纪工委整改台账被评为全市年度样板。开展提升监督水平、提升案件质量、提升安全管控能力三个专项行动，从已审结案件中抽选45件、273卷进行案件质量和处分决定执行情况评查，对个性问题督促立行立改，对共性问题统一规范要求。严格谈话场所常态化疫情防控，高频次开展安全责任和管控措施落实情况检查，抓实“事前预判+谈前减压+适时疏导+总结反馈”四个关键环节，做好郑州市审查调查场所信息管理系统试点工作，严守审查调查安全底线。强化自我监督管理。持续深化“三转”，清理和纠正街道纪工委书记分工和兼职问题，撤销区纪委监委牵头议事协调机构3个。自觉接受外部监督，制定特约监察员工作办法实施细则，建立特约监察员日常联络工作制度，开展班子成员走访特约监察员活动，邀请特约监察员参与体验式监督，积极为特约监察员履职创造有利条件。深化做实内部监督，常态化开展系统内以案促改，建立系统内科级干部廉政档案，对照省市纪委监委内部监督巡察通报要求开展自查自纠，及时核实办理纪检监察干部违纪违法问题线索，在自我监督中实现自我净化。
二、2021年工作安排
2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，也是我区建设高品质现代化城区的关键一年，做好纪检监察工作意义重大。全区纪检监察机关要准确把握新形势新任务对纪检监察工作的新要求，以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量。
总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委十一届六次全会工作部署和区委十一届十二次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，锻造全面过硬的纪检监察铁军，为我区“十四五”规划开好局起好步、加快实现“两率先一争当”提供坚强保障。
指导原则是：坚持稳中求进、坚定稳妥，以稳促进、以进固稳、行稳致远；坚持实事求是、依规依纪依法，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一；坚持惩前毖后、治病救人方针，多做“治未病”的基础性工作，通过抓“关键少数”管住“绝大多数”；坚持政策策略、纪法情理融合，既讲原则性坚定性，又讲政策性精准性，既讲除恶务本、又讲树德务滋；坚持系统施治、标本兼治，不断实现一体推进不敢腐不能腐不想腐战略目标。
工作着力点是：更加突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，确保党中央重大决策部署落实到位；更加突出高质量发展主题，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要；更加突出整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义；更加突出发挥监督治理效能，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障；更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部担当尽责、争先出彩的内生动力。
（一）突出强化政治监督，着力保障“十四五”建设开好局起好步。持续学懂弄通做实党的创新理论。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，以履职尽责的实际行动切实做到“两个维护”。具体化常态化开展政治监督。围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，聚焦贯彻落实“十四五”规划、国家中心城市现代化建设、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略等加强监督检查，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，推动各级党组织自觉同党中央精神对标对表，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，防范化解思想松懈、纪律松弛、政策走偏风险。积极探索服务保障现代化建设的有效举措，以改革创新精神推动高品质现代化城区建设，组织实施“优化营商环境、着力整治干部不担当不作为”专项行动，加强对敢担当善作为干部的激励保护，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁。持续推动中心工作稳步落实。紧盯做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续做好常态化监督；紧盯高质量发展和高品质城区建设，突出“四高地四样板”跟进监督，突出“三项工程、一项管理”开展专项监督，聚焦优化营商环境、“一网通办、一网统管”改革、“数字金水”建设靠前监督，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，助推重大决策部署全面落实。严肃换届纪律。始终保持高度政治警觉，对“七个有之”行为严惩不贷，把“两面人”辨别出来、清除出去。严格执行“十个严禁”规定，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官的一律依规严办。压紧压实换届政治责任，强化各级党委（党组）主体责任和书记第一责任人责任，对因履职不力，出现换届违规违纪问题的，严肃追究责任。
（二）持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐。突出重点严惩腐败，强化“不敢”。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、行政审批、项目招投标等方面的腐败问题，以及充当掮客、“影子股东”等隐性腐败。发挥指定管辖制度优势，严肃查处金融领域以贷谋私、关联交易、失职渎职等破坏监管秩序、市场秩序的突出问题，督促加强监管和内部治理，防止金融资产重大损失诱发风险事件；严肃查处设租寻租、虚报骗取、内外勾结等侵吞国有资产行为，防控廉洁风险；严肃查处政法系统充当黑恶势力“保护伞”、充当司法掮客、“纸面服刑”、违规减刑等滥用职权、徇私枉法背后的腐败问题。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案企业和人员合法权益，激发市场主体活力。加大追逃防逃追赃工作力度，持续开展“天网行动”；巩固深化“一人多证”专项清理成果，持续保持“零外逃”。严格依规依纪依法安全文明办案，牢牢守住安全底线，确保“双零”“双安全”。突出抓好制度执行，强化“不能”。综合分析违纪违法典型案例，精准发现个案背后的深层次问题，推动改革、监督和制度创新。健全权威高效的制度执行机制，明确各项制度执行的主体责任、监督责任、领导责任，督促各级党员、干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。加强对制度执行的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，让制度管用见效。突出理想信念教育，强化“不想”。加强理想信念、党纪国法、思想道德教育，选树宣传基层一线的勤廉典型，发挥反面典型的警示教育作用，引导党员干部敬畏法纪、慎用权力，清正廉洁、担当作为。高度关注年轻干部违纪违法问题，针对政治定力不够、抵御诱惑能力差、价值观扭曲等问题，加强教育引导、完善内控制度、强化监督管理。大力弘扬焦裕禄精神，挖掘黄河文化中的廉政元素，推出一批廉洁文化精品力作。打造清廉特色文化品牌，制度化常态化开展廉洁文化宣传普及，在全社会营造崇廉尚廉的良好氛围。突出专项治理，做实以案促改。围绕实施重大国家战略、抓实“六稳”“六保”、优化营商环境等重点工作，聚焦民生保障、医疗社保、市场监管等重点领域和政法、人防等系统，深化以案促改、开展专项治理，完善监督体系、提升治理效能，服务经济社会高质量发展。
（三）毫不松懈纠治“四风”，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。坚决整治形式主义、官僚主义，严防政令不畅、增加基层负担。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的，搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的，对落实精文减会、规范督查检查考核等要求不力的，紧盯不放、坚决查处。对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范，推动建立健全基层减负常态化机制。从严查处享乐主义、奢靡之风，严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。坚决制止餐饮浪费行为，督促党政机关坚持过“紧日子”，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。持续整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题，对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的，加大问责和通报曝光力度。紧盯“节日腐败”，对重要时间节点不正之风扭住不放、严肃查处。坚决反对特权思想和特权行为，破除“官本位”、不搞特殊化。开展党的优良传统和作风教育，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，严格约束言行，严格家风家教，严格管好家属子女。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。
（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。聚焦民生领域深化专项整治。开展群众身边腐败和不正之风问题专项治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，保障群众合法权益。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，及时回应群众关切，集中整治群众反映强烈的问题。聚焦常态长效推进惩腐打伞。认真落实常态化惩腐打伞工作意见，持续坚决、精准有效打击涉黑涉恶腐败及其“保护伞”。把加强基层监督与铲除黑恶势力滋生的土壤结合起来，从源头上防黑防恶。聚焦“小微权力”强化监督约束。规范村（社区）集体“三资”提级监督管理，推动大数据监督平台建设和应用管理，增强基层监督的精准性有效性。畅通群众意见收集和问题反映渠道，推广运用“小板凳”恳谈会等有效载体，坚持决策充分征求群众意见、实施过程让群众监督、实施结果让群众评判，把“小微权力”晒在阳光下。
（五）深化政治巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。高质量完成十一届区委巡察全覆盖任务。认真筹划开展十一届区委第十五轮巡察工作，聚焦“两个维护”根本任务，聚焦党的十九届五中全会精神、“十四五”开好局起好步、党委集中换届等强化政治巡察，充分发挥巡察综合监督作用。统筹组织常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”，确保一届任期内巡察实现全覆盖。积极配合、主动对标中央和省委巡视、市委巡察指导督导，推动巡察工作全面规范、系统提升。创新巡察方式方法，倾听群众意见，推动解决群众普遍关心的突出问题。科学谋划新一届区委巡察工作规划。认真贯彻中央要求，系统总结十一届区委巡察工作经验，围绕保障实施“十四五”规划和区委重大工作安排谋划巡察工作，研究制定新一届区委巡察工作规划。进一步落实巡察上下联动工作机制，探索巡察成果共用、信息共享、力量联动的途径和方式，推动监督、整改、治理有机贯通，最大限度发挥巡察监督治理效能。建立健全整改促进机制、评估机制。压实党委（党组）巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，强化纪委监委和组织部门监督整改责任。在巡察全过程、各环节都要强化整改意识，巡察时了解整改情况，反馈时提出整改任务，整改后从严评估验收，促进新时代巡察工作高质量发展。
（六）推动各类监督贯通融合，在更大范围、更高水平上释放治理效能。盯住“关键少数”。聚焦政治意识不强、管党治党不严、担当作为不够、班子建设不力、作风不严不实等突出问题，认真落实加强对“一把手”监督和领导班子监督的措施规定。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、领导干部述责述廉评议等监督方式，建立机制、完善制度、形成常态，破解对“一把手”监督和同级监督难题。管住绝大多数。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，深化落实领导干部“一岗双责”，增强纪委监委专责监督推动作用，做深做细日常监督，推动监督下沉落地、监督于问题未发之时。认真落实政治生态分析研判工作办法，健全分析研判工作机制，及时掌握监督对象政治生态状况。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例，严厉惩治诬告陷害行为，及时主动澄清正名，准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。贯通各类监督。发挥监督发现问题、防范风险、推动改革、促进治理的作用，打牢夯实纪委监委专责监督基本盘，健全完善党统一领导、权威高效、全面覆盖的监督体系，推动监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，以严密监督体系完善治理格局、提升治理能力。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，加强监督信息整合分析共享，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上协同。强化纪委监委协助引导推动作用，促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等各类监督贯通融合。完善智慧监督。利用信息化手段、依托大数据精准科学监督，立足“监督的再监督”职能定位，以“三库一平台”为基础，推广应用“1+N+E”智慧监督平台，拓展平台应用场景，提高监督效能和精准度。加强“互联网+监督”平台建设和应用管理，促进智慧监督统一规范、协同高效。
（七）着眼破解纪检监察工作重点难点问题，落实落细纪检监察体制改革任务。加强对派驻、派出机构的领导指导。严格落实请示报告制度，围绕监督检查、审查调查等关键环节，规范重要问题线索、重要情况报告制度，着力破解报告不及时、不全面、甚至不报告的问题。补齐派驻机构改革短板弱项。修订派驻机构工作规定，健全分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度。探索“1+N”联动监督、联合办案制度机制，推动内设机构、派驻（派出）机构等形成监督合力。夯实基层纪检监察工作基础。强化“两个责任”，统筹派驻、巡察、街道纪检监察、村(居)务监督委员会等监督力量，防止多头监督、重复监督、无效监督。加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导，推动基层纪检监察工作规范化法治化建设。启动监委向本级人大常委会报告专项工作。根据中央纪委、省市纪委部署要求，制定区监委向区人大常委会报告专项工作实施方案，自上而下、依法依规、稳妥有序报告专项工作。
（八）自觉接受最严格的约束和监督，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持全面从严治党首先要从政治上看，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，深刻把握全面从严治党的重大方针、原则、任务的政治内涵，深刻领悟党中央正风肃纪反腐的决心意志，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，在明是非、知大局，读原著、悟原理，抓落实、求实效上下功夫，着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。加强能力建设，提升规范化、法治化、专业化水平。坚持抓机关带系统、强指导促规范，严格制度执行，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。聚焦提升专业能力、专业素养、专业精神，深化全员培训，在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识。强化多岗位历练、有序推进轮岗交流。加强作风建设，做到知责于心、担责于身、履责于行。带头加强常委会自身建设，从自己做起、严起，突出政治教育，弘扬忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。增强责任意识，在监督执纪执法过程中，该做的事，顶着压力也要干；该负的责，冒着风险也要担；发现苗头性问题、腐败背后的政治隐患及时处理，决不能麻木不仁、逃避责任。加强纪律建设，坚持严字当头、全面从严、一严到底。加大严管严治、自我净化力度，在政治要求、执纪执法、日常言行、道德操守等方面接受最严格的约束和监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严守权力边界，严防权力滥用，对执纪违纪、执法违法的一律严查重处。加强内部监督，坚持刀刃向内，持续整治“灯下黑”，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。