“廉政家访的一面是监督，另一面更是对党员干部的关怀。家访不仅为党员干部筑牢了一面廉洁自律的‘防腐墙’，而且成为传播家风家教的‘润滑剂’。”近日，上街区纪委监委对2019年创新监督方式，在全区开展的廉政家访活动进行了专题调研，调研中，党员干部对廉政家访工作纷纷点赞。

　　这是上街区创新监督方式，做实日常监督，提升监督效能的一个缩影。

　　“2019年以来，上街区纪委监委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻十九届中纪委三次全会精神，忠实履行党章和宪法的赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，创新监督方式，强化监督首责，标本兼治巩固反腐败斗争压倒性胜利，一以贯之推进纪检监察工作高质量发展。”上街区纪委监委负责人表示。

　　 强化监督首责，不断提升监督全覆盖效能

　　纪检监察机关作为政治机关，要把政治监督摆在首位。2019年，上街区纪委监委围绕打赢三大攻坚战、优化营商环境等党中央重大决策部署开展监督检查，深入开展农地大棚房问题专项清理治理、人防系统腐败专项治理，严肃整治五云山违建别墅问题，对生态环保领域3名失职失责干部进行问责，确保党中央政令畅通、令行禁止。

　　“上街区峡窝镇马固村党总支书记、村委会主任王某违规组织参与公款旅游......”2019年端午节前夕，上街区一名村干部违规组织参与公款旅游的问题被通报曝光，再次给党员干部敲响了警钟。上街区纪委监委持之以恒纠治“四风”，紧抓中央八项规定及其实施细则精神执行情况，紧盯节假日和重点领域，坚持日常监督和专项督查相结合，累计开展监督检查107次，发现各类问题205个，下发督办通知16期、整改通知21期；开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治，全区3700多名党员干部签订承诺书；对全区21家酒店宾馆进行查访，专项整治“白条”吃喝问题。

　　“纪检监察机关就是要聚焦监督第一职责，做实做细日常监督、长期监督，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，深入分析‘四风’问题动态趋势，加大通报曝光力度，营造执纪从严、违纪必究的高压态势。”上街区纪委监委相关负责人表示。

　　为加强对党员领导干部“八小时之外”的监督，自2019年7月起，上街区创新监督方式，在全区开展三级廉政家访活动，通过察廉情、传廉音、送廉品、解难题等方式，有效促进了各级党委对本单位党员干部及其家庭情况的了解，受访党员领导干部达到1512人次，促进党员干部良好家风建设，有力构筑家庭廉政风险“防火墙”。

　　“廉政家访不是一访了之，做好‘后半篇文章’同样重要。”上街区纪委书记、监委主任汤晓义表示，对廉政家访中发现的问题进行分析研判，按照监督执纪“四种形态”的要求提出处理意见，加强对所在单位政治生态优化、问题整改、重要廉政风险防控等情况的动态评估，对落实不力的严肃追责问责。

　　“喝了这杯红茶，我在今后的工作中将不断增强责任意识，严格按照各项规章制度认真履职尽责”。日前，上街区某街道办事处几名工作人员因违反工作纪律被“请”到清风茶社中喝红茶，该街道党工委负责人对其进行提醒谈话。

　　2019年以来，为夯实党委（党组）党风廉政建设主体责任，上街区在部分区直单位和镇办试点建立清风茶社“五必谈”制度，作为党委（党组）履行主体责任，开展廉政谈话的重要阵地，探索规范“清风茶社”五必谈制度，让被谈话人体会“五味茶”的深刻寓意，重温党风廉政建设内容，找问题、卸包袱、鼓干劲、促工作，督促提醒被约谈人落实管党治党责任，做到廉洁自律，抓早抓小。一年来，全区各单位累计在“清风茶社”开展谈话224人次，有力推动了党委（党组）党风廉政建设主体责任落实落细。

　　 聚焦群众期盼，不断夯实执纪为民的根基

　　“村组干部依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况如何？”“村党务(村务)管理及公开情况、村集体经济管理情况怎么样？”......日前，按照郑州市纪委监委开展“千人进千村”活动要求，上街区纪委监委部分纪检监察干部到分包的镇办、村（居）或单位实地走访了解村(居)的基本情况，村(居)存在的主要矛盾、化解措施，信访举报及问题线索办理情况等。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”走访调研组深入基层，聚焦群众期盼，暖民心、察民情、解民忧，践行着以人民为中心的发展理念。

　　2019年，上街区纪委监委畅通信访举报渠道，建立“信、访、网、电”四位一体信访举报平台，升级改造12388电话举报系统，发放《信访举报须知》3500余份，引导群众合法有序反映诉求。

　　“区纪委监委工作人员在核实过程中经常与我沟通信访件办理情况，让我感到我反映的问题有人管了，我心中也更有底了”，一位到区纪委监委举报的群众表示。

　　信访举报，是跑好正风反腐的“第一棒”，区纪委监委严格落实“三见面”工作法，坚持事前向群众了解诉求，事中与群众沟通办理情况，事后向群众反馈办理结果，增加了群众对纪检监察机关的信任；持续开展重复信访举报突出问题集中治理，全年共受理各类信访举报267件，同比下降16.8%，信访举报连续两年呈现下降态势。

　　前不久，上街区政务服务大厅为一名行动不便的群众开通了“绿色通道”，一名工作人员主动上门为卧病在床的王先生办理了房屋继承、直系亲属过户相关业务，获得了群众的赞扬。

　　上街区在漠视和侵害群众利益专项整治活动中始终把维护群众利益放在首位，紧盯群众操心事、烦心事、揪心事开展整治，区纪委监委牵头，联合相关部门开展专项检查，紧盯教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域突出问题，督促相关部门制定整改措施40项，先后公布2批专项整治工作成果，把“问题清单”变为“成果清单”，让群众看到成效、得到实惠。

　　同时，区纪委监委将惩治基层“微腐败”同扫黑除恶结合起来，对公安机关查处的2起涉恶案件逐案筛查，深挖彻查“保护伞”，给予党纪政务处分3人，下发纪律检查建议书和扫黑除恶专项以案促改通知各2份，用实际行动回应群众期待。

　　 坚持标本兼治 一体推进“三不”机制

　　“刚刚看到老书记、老同事面对大家做检讨，我满脑子都是一起干工作的情景。他被带走的那天下午，我们还在一起研究村里的工作……”

　　2019年6月20日，上街区“廉洁教育村村行”暨以案促改警示教育大会在峡窝镇举行。会议的一项重要内容，就是请违纪违法被开除党籍的石咀村党总支原书记、村委会原主任赵某和村委原委员、三组村民原组长李某现身说法。看到以前的老哥们儿、大家伙儿交口称赞的“能人”被民警押解着走上发言席，会场上的百余名村组干部脸上写满了震惊。

　　2019年，上街区纪委监委坚持标本兼治，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，充分发挥典型案例的警示作用，深入排查案发单位廉政风险，明确整改时限，共查摆问题127个，制定整改措施161项，完善风险防控措施74项，形成长效常态工作闭环。深入开展“廉洁教育村村行”活动，建立区镇村三级廉洁教育“纵贯线”，筛选典型案例76起，召开警示教育大会61场，受教育人数达1600余人，强化了查处一案、警示一片的治本作用。

　　与此同时，上街区纪委监委突出重点削减存量，零容忍遏制增量，紧盯审批监管、拆迁安置、公共财政支出等重点领域和关键环节，精准有力惩治腐败。全年共处置问题线索105件，立案审查调查11件13人，给予党纪政务处分21人，其中科级干部7人，“不敢”“知止”氛围持续强化。

　　在一体推进“三不”机制的进程中，上街区纪委监委更加注重廉洁教育，引导党员干部筑牢不想腐的思想根基。升级扩展廉政家访环节，打造察廉情、传廉音、送廉品、解难题四项工作模块，实现全区各单位中层干部廉政家访全覆盖，督促党员干部以廉治家，视频《家风润廉—好家风带动好政风》得到了省、市纪委监委的认可。探索推广“五味茶”制度，把谈话提醒经常化、制度化，各单位累计在清风茶社开展谈话224人次，引导教育党员干部廉洁从政。

　　凡是过往，皆为序章。新的一年，上街区纪委监委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和总书记视察指导河南重要讲话精神，只争朝夕、不负韶华，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以钉钉子精神努力在关键领域、薄弱环节上取得突破，切实担当起新时代纪检监察强党建、为人民、促发展的历史使命，一以贯之推动纪检监察工作高质量发展。（区纪委监委宣传部）