河南省纪检监察机关问责工作程序规定（试行）

（2018年9月3日）

第一条  为规范问责工作程序，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规和《中华人民共和国监察法》等国家法律法规，结合实际制定本规定。

第二条  问责工作应当坚持依纪依法、实事求是，权责致、容纠并举，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任的原则。

第三条  问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门各级纪委监察委及其派驻（出）机构；行使公权力的公职人员中的领导人员，重点是主要负责人。

第四条  问责对象存在党内法规和国家法律法规规定的需要问责的情形，应当依照本规定程序实施。

第五条  对党委（党组）、党的工作部门和纪委监察委及其派驻（出）机构的问责方式包括检查、通报、改组。对领导人员的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、党纪政务处分上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

第六条  问责对象受到问责，同时需要追究纪律责任的依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条  纪检监察机关根据以下情形，启动问责：

（一）上级机关要求问责的；

（二）本级党委工作部门、政府及其组成部门以及司法机关移送，建议问责的；

（三）有关部门移送的重大事故、事件中涉及监督对象需要问责的；

（四）纪检监察机关履职过程中发现，需要问责的；

（五）其他需要启动问责的。

第八条  上级机关要求问责的，由党风政纪监督部门直接受理，根据问责事项性质和部门职能分工等情况，提出分办处置意见，按程序报纪检监察机关主要负责人批准，由承办部门具体实施。

本级党委工作部门、政府及其组成部门以及司法机关移送建议问责的，由党风政纪监督部门统一接收、综合协调，审核其提交的问责事项调查事实、性质认定和政策依据及问责建议。根据问责事项性质和部门职能分工等情况，提出分办处置意见，按程序报纪检监察机关主要负责人批准，由承办部门具体实施。

有关部门移送的重大事故、事件中涉及监督对象违纪违法需要问责的，由党风政纪监督部门综合协调和组织实施，开展调查处理工作。

纪检监察机关有关部门履职过程中发现需要问责的，属于本部门受理范围的，启动问责程序，并及时报党风政纪监督部门备案；不属于本部门受理范围的，移送党风政纪监督部门由其按程序转交办理。

第九条  问责调查程序参照《中共河南省纪委实施中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）〉暂行办法》执行。

第十条  问责调查结束后，承办部门应当形成书面调查报告，提出问责处置建议。

第十一条  各级纪检监察机关按照干部管理权限，经集体研究后作出问责决定。

第十二条  问责决定应当以《问责决定书》的形式作出。《问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准党组织、生效时间等。

第十三条  问责决定作出后，承办部门应当及时向问责对象及其所在党组织或者单位送达《问责决定书》，宣布并督促执行。有关问责情况应当及时以书面形式向相应党委组织部门通报。

第十四条  本规定由中共河南省纪委、河南省监察委员会负责解释。

第十五条  本规定自印发之日起施行。