以更高标准 更实举措推进全面从严治党
为奋力谱写荥阳推进中国式现代化新篇章提供坚强保障
——在中国共产党荥阳市第六届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
（2026年1月24日）
刘成伟
我代表中国共产党荥阳市第六届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻四中全会部署，认真落实二十届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会、十二届郑州市纪委六次全会和荥阳市委六届九次、十次全会部署，总结2025年全市纪检监察工作，部署2026年任务。
在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。在十二届郑州市纪委六次全会上，安伟同志对持续推进全市全面从严治党向纵深发展作出部署。王治安同志的工作报告，全面总结2025年工作，科学部署2026年任务，具有很强的政治性、针对性、指导性。刚才，杨金军同志对贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、郑州市纪委全会精神，纵深推进我市全面从严治党提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”规划收官之年，也是纪检监察史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临中央纪委国家监委机关视察调研并发表重要讲话，对纪检监察工作作出重要批示，特别是亲临我省考察，把脉定向、指路引航，极大激发了全市纪检监察干部的使命担当。全市纪检监察机关牢记嘱托、知重负重、感恩奋进，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在郑州市纪委监委和荥阳市委的坚强领导下，更加自觉担负起职责使命，以“三化”建设年行动为契机，自主开展“质效提升年”活动，凝心聚力强化政治监督、扎实开展学习教育、纵深推进集中整治、保持反腐常态高压，锻造过硬纪检队伍，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
（一）坚定践行“两个维护”，政治监督具体化精准化常态化持续做实
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“两个维护”重大政治责任，在提升政治监督具体化精准化常态化上综合发力，推动党中央和省、市各项决策部署落地见效。坚持具体化落实。把完整准确全面贯彻习近平总书记考察河南时提出的“两高四着力”重要讲话要求，党的二十届三中、四中全会重大决策部署，黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程等重点任务，作为政治监督“总台账”，制定重点事项清单。坚持精准化问效。围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦郑州市委“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设等中心工作，紧盯我市“扛、立、强”三起来工作部署，持续在统筹经济社会发展、乡村振兴、营商环境、招标投标等方面强化监督。坚持常态化做实。认真履行协助职责和监督专责，定期开展专题会商、谈话提醒，协助市委组织开展“一把手”廉政谈话，主动约谈重点岗位人员。组织村（社区）“两委”换届风气监督，持续压实各级党组织全面从严治党主体责任。
（二）扎实开展学习教育，中央八项规定精神堤坝持续加固
把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为推进作风建设走深走实的有力抓手，在一体推进学查改上狠下功夫，真正把学习教育各项任务落到实处。主动作为，保障全市学习教育。配合做好问题整治、督促指导等工作，推动全市各级领导班子深入查摆问题、扎实推进整改。协助市委召开全市警示教育会，高质量完成领导干部同级同类警示教育，编印典型案例汇编，分批有序组织各级党组织召开案例警示交流会，以身边事教育警醒身边人。对标对表，走好“第一方阵”。坚持边学习、边查摆、边整改，深化运用“五学联动”机制，持续深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，开展集中学习、交流研讨11次。班子成员带头自查，制定整改措施，带动机关科级干部查摆整改问题。靶向攻坚，强化整治实效。聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等作风顽疾，靶向发力、坚决纠治，打好宣传教育、明察暗访、精准执纪等“组合拳”，全市共查处违反中央八项规定精神问题136起，处理处分211人。
（三）聚焦铲除土壤条件，不敢腐不能腐不想腐综合效能持续深化
深刻领悟习近平总书记关于反腐败斗争“两个仍然”的重大判断，以全周期管理理念一体推进“三不腐”，推动形成办案、治理、教育的完整闭环，多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。保持“惩”的强高压。始终保持战略定力和高压态势，一刻不停惩治腐败，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，全市纪检监察机关立案525件，留置15人，处分594人，移送15人，严肃查处了马成林、戴文雅等一批严重违纪违法案件。坚持受贿行贿一起查，全市立案行贿人员7人。全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理1314人次，在高压震慑和政策感召下，9人主动投案、10人主动交代问题。提升“治”的精准度。做深做实以案促教促改促治，深入贯彻“一案三书三报告一建议一宣讲”工作机制，深化以案促教促改促治，督促案发单位开展专项治理，着力提升“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效能。拓宽“廉”的覆盖面。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，深入挖掘黄河文化和本地特色廉洁元素，充分发挥家风家训馆、廉洁文化公园等教育平台作用，举办“清风润荥阳 微篇话廉洁”廉洁小小说征集评选活动，拍摄制作征地拆迁领域警示教育片《摇“迁”树》、专题片《红廉之光映中原——英雄树下的英雄窑》，开展廉洁教育村村行活动，持续巩固“廉”的浓厚氛围。
（四）纵深推进集中整治，群众获得感幸福感安全感持续增强
锚定为人民而战、让群众有感的目标任务，坚持力度不减、尺度不松、标准不降，以脱贫攻坚精神大纵深推进集中整治。压实“三方”责任，一贯到底抓推动。持续巩固“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动”的联动体系，建立集中整治“四双”工作机制、“市委常委会+党政联席会+纪委推进会”三级调度机制，加压调度、共同推进，持续凝聚整治合力。坚持纠风治乱，一严到底强震慑。内外联动拓宽线索来源渠道，健全完善“室组地”联动协作办案机制，综合运用班子成员全包案、书记办公会定期督等方式，集中攻坚重点案件，开展问题起底整改“百日攻坚”行动，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题487个，处分318人。紧盯顽瘴痼疾，一抓到底提质效。聚焦“6+4”专项整治和“16+1”件民生实事，全面落实“三查、一访、一指导”监督工作机制，全力化解群众急难愁盼。推动市域公立医疗机构实现检验结果互认体系全覆盖，330项检查检验项目接入省“医检互认”平台；督促提升“校园餐”质量，在校就餐人数较去年同比增长13.6%。深入开展信访化解质效提升专项行动，持续深化重复举报治理，推动办结疑难复杂重复举报；紧盯初信初访办理质效，管控源头、排查化解、遏增减存，信访举报总量和检控量实现双下降。
（五）坚守政治巡察定位，巡察监督震慑作用持续彰显
深化政治巡察，坚持向深拓展、向专发力、向下延伸，持续在精准发现问题、有效解决问题上下功夫，进一步发挥巡察综合监督作用。稳步推进巡察全覆盖。统筹开展常规巡察，穿插运用专项巡察、巡察“回头看”等方式，高质量完成巡察全覆盖任务。全年共对67家单位开展常规巡察，聚焦乡村振兴资金使用监管等领域，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项巡察，对25家单位开展巡察“回头看”。扎实推进巡察大整改。健全整改监督责任体系，持续压实整改主体责任，向分管市领导发送工作提示函，制发巡察建议函、建议书。创新实施集中督查与巡察同步推进，建立县乡联动对村（社区）巡察整改情况集中督查机制，对177个村级党组织巡察整改情况开展集中督查。全力推进巡察深协同。坚持系统观念，严格落实兼职副组长制度，任命纪检监察室负责人兼任巡察组副组长11人次。加强巡察与纪检、财会、审计等部门协作配合，抽调专业人员深度参与巡察，有效发挥巡察综合监督作用。
（六）从严抓好自身建设，规范化法治化正规化水平持续提升
时刻牢记习近平总书记关于打铁必须自身硬的重要要求，高标准开展“三化”建设年行动，自主开展“质效提升年”活动，以“六大质效提升专项行动”为抓手，着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶。以理论武装淬炼忠诚品格。市纪委常委会发挥领学促学作用，严格执行“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，深化运用“五学联动”机制，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必须课，深入学习《习近平谈治国理政》第五卷和前四卷，系统学习习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，自觉用以统领纪检监察一切工作。以培养历练夯实履职本领。建立案件通报和线索移送常态化协作配合、办案安全协作检查等工作机制，常态化开展办案流程合规性检查，推进央地信息协查系统运用，强化数据支撑，办案质效稳步提升。加强纪法教育和培训，分层级分领域精准施训，举办纪检监察“业务讲堂”“案例研讨交流会”，实行“师徒帮带”跟班实训、办案一线跟岗实战等轮训培训模式。以建强队伍砥砺政治本色。贯彻落实“加强新时代纪检监察队伍建设的意见”和“组织建设三年行动计划”，选优配强市管企业派驻人员，推动编制资源向监督执纪执法一线倾斜。持续抓好自身承担的省委巡视反馈问题整改。坚持深学习、实调研、抓落实，班子成员领题调研加强新时代纪检监察队伍能力建设等9项重点课题。做细关爱举措，制定关心关爱干部职工具体措施，不断增强干部归属感。
在看到成绩的同时，必须清醒认识到，与党中央要求和人民群众期待相比，全市纪检监察工作还存在一定差距，推进风腐同查同治等方面办法不多，运用大数据、信息化手段为监督办案赋能增效方面存在短板等等。对这些问题，我们必须采取更大力度、更实举措认真加以解决。
二、以纪检监察工作高质量护航“十五五”时期我市经济社会高质量发展
习近平总书记深刻指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。“十五五”时期是我市深入落实国家重大战略、推进中国式现代化新篇章加快奋起的关键阶段，对全面从严治党提出了新的更高要求。全市纪检监察机关要认真贯彻习近平总书记“三个更加”重要要求，落实二十届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会、十二届郑州市纪委六次全会和荥阳市委六届九次、十次全会部署，以纪检监察工作高质量护航我市经济社会高质量发展，为奋力谱写荥阳推进中国式现代化新篇章提供坚强保障。
（一）始终坚持以“两个维护”的政治担当，围绕中心、服务大局。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。实现“十五五”目标任务，最根本的是要把党的领导这一最大优势贯穿经济社会发展各方面全过程。全市纪检监察机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定扛起“两个维护”重大政治责任，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，坚决同一切危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决捍卫党的先进性纯洁性。要始终站位全局，始终与党的中心工作同频共振，找准找实服务中心大局的切入点、着力点，以精准有力的监督执纪执法，压责任、纠偏差、防风险、促发展，全力保障我市现代化建设行稳致远。
（二）始终坚持以一严到底的态度决心，正风肃纪、涵养生态。推进中国式现代化，关键在于营造持久风清气正的政治生态和发展环境，促进党员干部在遵规守纪中干事创业。面对“两个仍然”的形势任务，必须深刻把握反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为我市现代化建设清障护航。要更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，准确运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当作为者撑腰鼓劲，更好地把严的力度、暖的温度统一起来，实现政治、纪法、社会效果相统一，最大限度释放全面从严治党正能量。
（三）始终坚持以人民至上的宗旨立场，护航民生、筑基固本。推进中国式现代化，根本是为了实现人民对美好生活的向往。纪检监察工作是民心工作、群众工作，必须坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动惠民富民、促进共同富裕政策落实，不断增强群众获得感。要把为了人民和依靠人民统一起来，持续推动监督力量下沉、关口前移，不断畅通群众监督渠道，更好解决群众急难愁盼问题，夯实党的执政根基。
（四）始终坚持以守正创新的历史主动，锤炼本领、规范履职。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，纪检监察工作也必须与时俱进，不断提升监督保障的能力水平。要以党的初心为本心，以党的使命为生命，把准职责定位，敢于善于斗争，持续推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，以铸魂强身确保做到“四个过硬”。要坚持用好改革创新这把“金钥匙”，推动制度创新和技术创新同向发力、双向奔赴，善于在监督执纪执法中加强对重大问题和重要制度短板的分析研判，督促相关责任主体深化改革、完善制度；善于以信息化建设提高大数据反腐、大数据执纪能力，促进正风肃纪反腐科学性、精准性、实效性不断提升。
三、2026年主要工作
2026年是我市实施“十五五”规划的开局之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会、十二届郑州市纪委六次全会和荥阳市委六届九次、十次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动、“质效提升年”活动，纵深推进新时代新征程全市纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写荥阳推进中国式现代化新篇章提供坚强保障。
（一）坚定不移强化政治监督，在服务保障大局上展现更大作为
牢牢把握监督第一职责，在推进具体化精准化常态化上持续用力，推动全市各级各部门把党中央重大决策部署以及省、市工作部署不折不扣落到实处。
聚焦“两个维护”。推动加强党的创新理论武装，督促各级党组织认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，引导党员干部增强使命意识。推动广大党员干部认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。推动各级党组织和广大党员干部全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚定扛起政治责任，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示作为重中之重，构建闭环落实机制，做到专班推进、专人负责、专项督办，深入开展生态环境保护、粮食安全等重点领域专项监督，监督推动做好地方中小金融机构风险化解工作。
聚焦发展大局。围绕贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧盯“十五五”时期贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，及时跟进监督，持续加强对黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调中线后续工程高质量发展等重大国家战略的全过程监督，确保在荥阳落地见效。围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系、郑州市委“1+7+7+7”工作部署，聚焦荥阳市委“扛、立、强”三起来战略目标任务，紧盯建设现代化产业体系、融入服务全国统一大市场建设、党建引领网格化高效能治理等重点任务要求，督促各部门抓好任务分解落实，防止规划与实施“两张皮”。
聚焦监督质效。在监督方向上做实具体化，锚定习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央决策部署和省、市工作安排，建立可对照的问题清单、可追溯的责任清单、可评价的标准清单，做到监督的对象、任务、内容、方式、标准清晰明确。在监督重点上做好精准化，深入落实“五个一”监督工作机制，紧盯重点人、重点事、重点领域、重要环节，精准纠治贯彻执行过程中的打折扣、做选择、搞变通等突出问题。在监督机制上做优常态化，深化“问题链、责任链、工作链”同查机制，认真落实“一问题、三抄告、一提醒”监督工作办法，形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督闭环。
聚焦政治纪律。坚持凡事从政治上看、从政治上查，持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严肃纠治思想上的自由主义，坚决防止违背党的理论和路线方针政策，对党的创新理论合则用、不合则弃等问题；严肃纠治政治上的投机主义，坚决防止“拉关系”“拜码头”“搭天线”的行为；严肃纠治组织上的宗派主义，坚决防止排斥异己、培植个人势力、结成利益集团；严肃纠治工作上的本位主义，坚决防止落实党中央决策部署搞上有政策下有对策；严肃纠治履责上的好人主义，坚决防止管党治党压力传导层层递减、责任落实“上紧下松”。把中央和省委巡视、郑州市委巡察反馈意见整改作为重大政治任务，扎实抓好自身整改、整改监督、线索处置工作，推动问题全面整改、彻底整改。严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题，严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为。严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。
（二）坚定不移强化正风肃纪，在巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果上展现更大作为
充分运用从抓作风入手推进全面从严治党这一重要经验，坚持党性党风党纪一起抓，把严的氛围营造起来，以清风正气凝聚起干事创业的强大动力。
持之以恒抓实作风教育。督促各级党组织把作风教育纳入理论学习中心组学习、“三会一课”和教育培训重要内容，突出加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，推动党员干部对照党规党纪、正反典型自我省察，深刻认识到中央八项规定精神既是“紧箍咒”、更是“护身符”，自觉把纪律作风要求内化于心、外化于行。
毫不松懈从严纠治“四风”。坚持把监督抓在日常、严在经常，深化运用《河南省纪委监委落实中央八项规定精神监督检查通用规范》，有效发挥群众监督作用，注重运用大数据技术拓展监督手段、延伸监督触角，让“四风”问题无处藏身。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、领导干部办公用房超标等易发多发问题，严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训的名义公款旅游、变相公款出国（境）旅游等问题，密切关注并纠治借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向。持续整治形式主义、官僚主义，紧盯领导机关和领导干部，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风，推动牢固树立和践行正确政绩观；紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，推动做好为基层减负一致性评估。
一以贯之强化纪律作风。以纪律作风集中整治为突破口，持续开展“强作风、提效能、优环境、促发展”专项行动，重点围绕工作作风、涉企执法、为企服务、监督管理等事项，深入开展优化营商环境监督治理，健全完善协同联动、入企问需、助企暖企、跟踪问效、问题处置闭环工作机制，综合运用政企恳谈、作风评议、扫码入企等方式，着力解决纪律不严、作风不实、效率不高等问题，坚决破除“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”现象，切实提升营商环境“软实力”，助推全市经济社会高质量发展。
久久为功健全长效机制。深入贯彻党中央《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》，完善经常性发现和解决作风问题机制，常态化分析作风建设区域性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整改整治。健全作风建设责任落实机制，推动各级党组织定期研究作风建设，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，精准识别、有效防范“四风”问题新动向，向有关领导通报分管单位“四风”问题，实行“一案双查”，对作风建设松懈的严肃问责，对谎报瞒报的从严处理。完善风腐同查同治机制，认真落实《中共中央纪委关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见》，由风查腐循线深挖，由腐纠风双向突破，推动查治一体、纠树并举，促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，切实把严的氛围营造起来，正的风气树立起来。
（三）坚定不移强化标本兼治，在一体推进“三不腐”上展现更大作为
深入贯彻一体推进“三不腐”方针方略，注重“惩、治、防”协同发力，坚持“量”“质”“效”统一，以全周期管理提升腐败治理的系统性、整体性和实效性。
强化不敢腐的震慑力。紧盯“案情较大、性质恶劣、影响极坏”关键要素，严查重处一批级别较高、岗位关键、涉案金额大的案件，严查重处一批用心险恶、不择手段、不收敛不收手的案件，严查重处一批官德人品极差、群众深恶痛绝的案件，让群众拍手称快。紧盯重点领域，继续起底清理，突出权力集中、资金密集、资源富集领域，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、功能园区和招标投标，以及工程建设项目、要素资源配置等领域腐败，有力遏制腐败易发多发现象。紧盯重点问题，从严查处政治问题和经济问题交织的腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题。紧盯重点对象，聚焦不收敛不收手、肆意妄为问题，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，严肃纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。推动发生重大腐败案件的部门深挖根源、净化生态。深化受贿行贿一起查，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人。加大跨境腐败治理力度。用好调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着力破解发现、定性、取证难题。健全问题线索处置情况监督检查和督促办理机制，严把处置关口，严防有案不办、压案不查、久拖不结等问题。严格执行《纪检监察机关执纪执法安全工作规定》，坚决落实办案安全责任制，紧盯留置和“走读式”谈话两个重点，常态化开展安全调度，坚决守牢办案安全底线。健全市委反腐败协调小组工作机制，推动纪检监察机关与巡察、政法、审计、财会等部门常态化协作配合机制，实现信息互通、工作互联、成果共享，以全链条配合协作促进一体化治理。完善反腐败责任落实机制，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，优化责任落实考核。
强化不能腐的约束力。加强对权力配置、运行的规范和监督，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，更加科学有效地把权力关进制度笼子。推动科学授权，抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序；推动正确用权，跟进落实新修订的《中国共产党党内监督条例》，健全权力监督制度，完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制，强化权责对等、失责必问，严肃查处制度执行不到位问题，有效防范“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。推动有效制权，认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度，着力解决“上级监督远、同级监督软、下级监督难”问题。深化以案促教促改促治，认真落实《纪检监察建议工作办法》，做实“一案三书三报告一建议一宣讲”工作，加强对整改落实情况的跟踪督促、跟踪问效，形成监督、办案、整改、治理合力，推动由个案查处、重点惩治向系统施治、全域治理提升转变。
强化不想腐的感召力。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。突出思想引领，深入阐释党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识，教育引导党员干部解决好“总开关”问题。挖掘文化资源，系统研究中华优秀传统文化、革命文化、黄河文化以及刘禹锡等历史名人中的廉洁文化因素，用好八路军后方医院旧址、董天知故居等本土红色资源，推动蕴含其中的清正廉洁思想创造性转化、创新性发展。创新宣传机制，统筹用好传统阵地和互联网主战场，创作一批廉洁文化精品力作，营造崇廉尚洁浓厚氛围。优化教育方式，用活用好党纪教育课堂，实现分层分类、精准施教。以勤廉先进事迹引领、以身边典型案例警示，将廉洁理念更深融入制度建设与社会治理，推动形成好的交往之风、干事之风、监督之风，为全面从严治党提供坚实文化支撑。
（四）坚定不移强化执纪执法为民，在群众身边不正之风和腐败问题集中整治上展现更大作为
今年是三年集中整治攻坚决战之年，要持续以脱贫攻坚精神大纵深推进，加大力度、提高质效、形成机制，确保取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。
持续压责，推动同频共振“开新局”。完善三级书记抓整治和“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动”工作体系，持续优化“四双”工作机制，在乡镇党委换届谈话中就集中整治专门提要求、作辅导，推动党委政府和职能部门主要领导亲自抓阻力大、深层次问题；继续用好“一府一委”联合调度、“五包一联”“三查、一访、一调研”等机制，持续巩固全市动、全体动、全员动工作格局。
深化拓展，形成压茬态势“扩战果”。紧盯项目实事，持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，跟进重点监督；认真抓好省级、郑州市级整治重点项目和民生实事，坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益触碰底线问题，围绕群众就业、社保、住房、医疗、乡村振兴、高标准农田等领域和损害营商环境突出问题深化治理，深入整治违规异地执法、趋利性执法，推动工程项目招标投标“评定分离”、殡葬基础服务“一口价”等改革落实。深入开展“清廉荥阳”基层建设行动，持续用好小微权力“监督一点通”平台，着力提升基层监督能力。发挥群众监督作用，结合深入推进信访工作法治化，深化攻坚治理重复举报，开展民生领域信访问题集中治理。
健全机制，推动常治长效“固成果”。认真贯彻我省群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制，落实目标要求跟进、发现问题联动、提升质效评价等具体措施，更好解决群众急难愁盼。持续推动项目整治标准工作指引落地落实，督促职能部门按照典型问题、整治标准、保障措施“三个清单”，建立快速响应机制，确保问题及时发现、动态清零、整治到位。依法有序完成市监委向市人大常委会报告专项工作，认真办理市人大常委会审议专项报告反馈意见，进一步加强和改进群众身边不正之风和腐败问题整治工作。用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，按照上级部署，配合做好数字为民服务平台试点工作，用好“豫意通”，着力把服务、管理、监督、评价终端延伸到群众手上，确保整治成效让群众更加可感可及。
（五）坚定不移强化政治巡察，在推动巡察综合监督效果上展现更大作为
坚守政治监督定位，全面贯彻巡视工作方针，更加精准发现问题、更加有效解决问题，持续提升巡察震慑力、穿透力、推动力。
坚持有形覆盖和有效覆盖相结合。始终把“两个维护”作为根本任务，着力发现和纠正在贯彻落实党中央和省委、市委决策部署中的政治偏差。坚持围绕中心、服务大局，聚焦集中整治问题突出领域开展专项巡察，科学谋划新一届市委巡察工作。紧盯关键领域、关键事项、关键环节，深化运用现场巡察“十字工作法”，坚持标准做好普检，突出重点做好深检，区别情况做好个检，持续提升巡察发现问题和问题线索质量。
坚持巡察整改和成果运用相结合。聚焦巡察发现的根本性、突出性、普遍性矛盾问题，健全完善“1+2”巡察成果模式机制。扎实做好巡察整改集中督查，持续深化以巡促改促建促治，以整改成效推动提升治理效能。健全纪检监察机关、组织部门履行巡察整改监督责任工作机制，完善整改评估和问责机制，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。
坚持规范提质和贯通协同相结合。加强与上级巡视巡察机构的沟通联动，认真落实郑州市委关于进一步规范巡察工作流程、加强巡察报告审核、加快巡察信息化建设等工作部署，持续提升巡察质效。坚持系统观念，深化与纪检监察监督贯通联动，与组织和信访、审计等部门协作配合，健全力量统筹、资源整合、成果共享的有效机制。深入贯彻《加强对村巡察工作的意见》，强化对村巡察工作，深入查找和推动解决制约乡村全面振兴、影响群众获得感幸福感安全感的突出问题，不断巩固党的执政根基。
（六）坚定不移强化改革创新，在提升纪检监察工作质效上展现更大作为
坚持以理念创新引领带动改革创新，以信息化建设和制度建设推动工作质效整体性提升，助力全市纪检监察工作高质量发展。
健全完善信息化体系。以信息化构建规范化标准，全面应用全省纪检监察一体化智慧平台。以信息化增强法治化能力，推动纪检监察核心业务和行权事项全流程线上运行，用“技术理性”保障“纪法刚性”、管住“权力任性”。以信息化提高正规化水平，配合做好全省系统推进信息化试点工作，推进纪检监察科技装备建设，强化“走读式”谈话场所数字化保障，形成“数据＋系统＋装备＋队伍”的立体支撑，提升大数据赋能正风反腐水平。坚持分类分级授权，严格数据归集和查询的审批权限，落实安全保密责任，确保信息安全。
持续完善制度体系。加强监督执纪执法标准化建设，重点对标新修订的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等法规制度，及时完善修订相关制度文件。强化制度执行，按照上级统一部署，开展法规制度执行情况专项监督检查，对“九项机制”落实情况跟踪问效，不断增强制度体系的权威性和执行力。严格措施使用审核把关，规范派驻、派出机构的措施授权使用，规范使用强制到案、责令候查、管护等新增强制措施。
推动完善监督体系。贯彻《河南省纪检监察机关监督工作统筹协同机制》，紧盯“点”、覆盖“面”、把握“度”，做实做细监督第一职责。前移监督关口，积极探索把监督挺在前面的有效做法，压实各级党委和政府经常性监督责任，使有力有效的事前监督成为防止风腐问题发生的重要防线。拓展监督方式，探索“监督的再监督”有效机制，依托公权力大数据监督平台，推动监督数字化与行权数字化如影随形，用好要件对标式、职能嵌入式、过程沉浸式、数据穿透式等9项监督方法，健全政治生态分析研判、政治监督谈话等工作机制，更好提升主动监督、精准监督能力。推动监督贯通，做实专责监督，统筹衔接“四项监督”，注重发挥群众监督、舆论监督“前哨”作用，加强与党委政府督查、人大监督、民主监督等监督主体沟通协作，有效发挥审计、统计、财会等职能监督作用，推动各类监督贯通协同。深化纪检监察体制改革，加强机关和派驻机构力量统筹使用，健全集中办公运行机制，推动内设纪检机构更好发挥作用。
（七）坚定不移强化铁军意识，在建设纪检监察干部队伍上展现更大作为
坚决落实“四个过硬”重要要求，巩固拓展“三化”建设年行动、“质效提升年”活动成果，一以贯之、再集中抓两年，持续打造自身正、自身廉、自身硬的纪检监察铁军，做到立场上正得让人敬、要求上严得让人畏、履责上准得让人服、效果上好得让人暖、作风上硬得让人赞。
突出政治过硬，筑牢绝对忠诚。深化思想引领，突出政治教育、党性教育，坚持“第一议题”制度、集体学习制度，学深悟透党的创新理论，汲取真理力量，筑牢思想根基。自觉在大局下思考、在大局下行动，严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向郑州市纪委监委和荥阳市委请示报告，以实际行动体现对党绝对忠诚。
突出能力过硬，锻造高强本领。持续落实新时代纪检监察队伍建设的意见和组织建设三年行动计划，配合做好市乡纪委换届工作。深化全员培训，加强涵盖业务全链条的纪法培训、履职通识培训，强化实战实训，统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练，按照上级部署，开展大数据实战应用年行动，依托“郑州纪检监察大讲堂”，创设具有荥阳特色的纪检监察干部学习交流平台，着力提升日常监督、处置问题、思想政治工作、大数据信息化技术运用以及舆情研判应对等能力，实现“让问题无处遁形、让对象无话可说、让过程无懈可击、让群众无不叫好、让组织无不放心”的执纪执法效果。
突出作风过硬，发扬斗争精神。秉持无私无畏，在重大政治原则和大是大非面前旗帜鲜明、寸步不让，在歪风邪气和腐败现象面前敢于交锋、勇于亮剑；坚持求真务实，强化法治意识、程序意识、证据意识，严谨细致、精益求精，实事求是、毋枉毋纵，公平公正监督执纪执法，确保每个案件经得起实践、历史和人民的检验；保持谦虚谨慎，心存敬畏、胸怀坦荡，决不能自以为身份特殊、高高在上，决不能颐指气使、口大气粗，树立纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。
突出廉洁过硬，严格监督管理。严明纪法要求，完善内部权力制约机制和管理监督体系，跟进落实案件审理工作规则、违法违规办案行为申诉办理制度，加强对纪检监察干部“八小时外”行为监督，坚决防治“灯下黑”。坚持刀刃向内，对以案谋私、徇私包庇、内外勾连、跑风漏气等问题零容忍，常态化清除“害群之马”，一刻不停纯洁组织、整肃队伍。健全纪检监察正向激励体系，强化履职保障，加大评优奖先、典型宣传力度，做实关心关爱举措，引导纪检监察干部心无旁骛干事创业。
同志们，护航“十五五”、奋进新征程，纪检监察机关责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写荥阳推进中国式现代化新篇章提供坚强保障！