为进一步落实“八项规定”有关精神，切实改进文风，严控发文数量，提高发文质量，推进机关发文工作规范化，制定本制度。

一、严控发文数量

各科室在拟制发各类红头文件时，要从严控制发文数量，可发可不发的红头文件，一律不发；能不以红头文件形式印发的，就不以红头文件的形式印发；能合并发文安排的工作，就合并发文；除涉密类或存档需要，能通过无纸化的途径发送的文件、通知，就通过电子邮箱、东区廉政网、短信平台发送，努力减少各种纸质化文件、通知的数量。

二、提高发文质量

无论是纸质化、电子化文件，都要有实质性的内容和具体要求，不得简单一发了事。特别是确需转发上级有关文件的，要结合工作实际，提出可操作性的工作措施和具体要求，不得直接简单地转发。

三、规范发文程序

发文程序包括草拟、审核、签发、登记、编号、打印、校核、装订、加印、存档和分发等。

（一）公文的草拟、审核和签发

1．文件的起草。根据领导批示或工作需要，分别由各科室承担，起草后填写《发文呈办表》（见附件），并由科室负责人签注意见。

2．文件的审核。分管领导对拟发的文件进行审核。审核的重点是：是否需要行文；是否符合国家的法律、法规和党的方针政策及有关规定；是否与有关部门会签；文字表述、文种使用、公文格式、密级等是否符合规定。

3．文件的签发。文件审核后视情况呈递监察审计局局长或纪工委书记签发。签发后的公文不得再作任何修改，若确需修改，必须重新送签。

（二）发文登记、编号、打印、校核、装订、加印、存档和分发

1．领导签发后的文件应到办公室登记、统一编号后，方可打印。

2．办公室负责文件的登记、加印、存档。

3．文件的校核、装订和分发由承办科室负责。公文校对以原稿为准，不得擅自改动原文，校对未发现的差错，由校对人员负责。

三、责任追究

凡本机关的发文，必须按本制度规定办理。如有不按制度办理，出现问题并造成后果的，对有关人员将做出严肃处理。