日前,河南省委机关刊物《河南工作》2024年第8期刊发郑州市委常委,市纪委书记、市监委主任路云署名文章《以自我革命精神抓实抓牢党纪学习教育》。
党纪学习教育启动以来,郑州各级纪检监察机关发扬彻底的自我革命精神,深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,原原本本学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,将严的要求、实的作风贯穿始终,积极营造学纪知纪明纪守纪的浓厚氛围,推动党纪学习教育走深走实。
深学细悟习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述
开展党纪学习教育,是解决大党独有难题的重要举措。党的百年历史经验和实践充分证明,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。新时代新征程上,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,做到步调一致向前进。开展党纪学习教育,加强纪律建设,是全面从严治党的治本之策。把纪律和规矩挺在前面,坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党,才能既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。开展党纪学习教育,也是提高党性修养的应有之义。党员干部特别是纪检监察干部要加强包括党纪在内的党内法规制度体系的学习,从思想上固本培元,把党性、党风、党纪一体锻造。
深刻领会党纪学习教育的目标要求。聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题是开展党纪学习教育的靶心所在、要害所在。加强党纪学习教育,要注重拧紧思想上的“总开关”,教育引导党员干部养成遵规守纪的思想自觉,不当“纪外人”“矩外人”。要紧扣重点任务,原原本本、逐章逐条学习新修订《条例》,学清楚“什么样的行为是违犯党的纪律的行为、应该给予什么处分”,学明白“以纪律为尺子”“党的纪律是刚性约束”,真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。还要锚定目标成效,让纪律规矩内化于心外化于行,推动广大党员干部进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,始终做到忠诚干净担当。
深刻领会党纪学习教育的方法路径。习近平总书记对加强纪律教育念兹在兹、谋深虑远,既绘蓝图、明方向,又指路径、教方法。在具体开展中要把握好几个方面的关系。一是“重点突破”和“全面推进”的关系,突出抓好政治纪律和政治规矩学习教育,以点带面,教育引导党员干部切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是“关键少数”和“绝大多数”的关系。遵守纪律没有特权,领导干部必须以身作则,带头学习纪律,带头遵规守纪,党员干部要坚决遵守和执行党规党纪,持续营造守纪律、讲规矩的良好氛围。三是“集中性”和“日常性”的关系。既要把党纪学习教育作为当前的一项重大政治任务,不折不扣落实好。又要准确把握“融入日常、抓在经常”的要求,把加强党的纪律建设作为一项基础性、经常性工作,常抓不懈、久久为功。
以更高标准更严纪律锻造纪检监察铁军
在学习党纪中走在前。全市纪检监察机关坚持原原本本、逐章逐条学,采取“集中学+自学”“线上学+线下学”等形式在“深”学上下功夫;举办《条例》专题培训,邀请专家学者、业务骨干等结合监督执纪执法中的典型案例进行授课,深刻理解《条例》主旨要义和实践要求。坚持全面系统、融会贯通学,将学习《条例》和学习习近平总书记关于党的自我革命、党的纪律建设的重要论述相结合,从中汲取强大的真理力量、思想力量、实践力量,学出坚定信念、学出绝对忠诚。坚持领学带学、示范促学,在郑州电视台“清风茶社”栏目开办“纪委书记谈纪法”系列专题访谈,拍摄“小纪说纪”系列短视频,推动全市党员干部形成学纪守纪高度自觉。
在自觉守纪上树标杆。坚持在“严”字上做文章,要求全市纪检监察干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会《条例》的重要内容和着力方向,切实践行正确的权力观、政绩观、事业观。强化改革思维,梳理修订纪检监察业务规范和内部工作制度,形成权责清晰、流程规范的操作体系,使依规依纪依法成为纪检监察系统内在主动和自觉行动。始终把落实自身全面从严治党主体责任作为最根本的政治担当,先后出台“六个严禁”“七项规定”,把严管严治融入日常,开展经常性谈心谈话,发现苗头性、倾向性问题及时提醒,常态清理整肃队伍,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,从严惩治系统内腐败分子。抓实纪检监察干部理想信念教育,开展系统内以案促改,从身边人身边事中受教育受警醒,真正把“写在纸上的教训”变成“记在心里的敬畏”。
在精准执纪上下功夫。制度的生命力在于执行。全市纪检监察机关在服务党和国家大局中学习领会《条例》,做到严格执纪、精准执纪。做实思想政治工作,坚持以人为本,将思想政治工作贯穿执纪监督和案件查办的始终,帮助受处理处分党员干部认识错误、改正错误。同时,通过常态化开展警示教育、加强廉洁文化建设,开展“廉·看郑州”,“廉·行郑州”活动等,提高广大党员的纪律意识和规矩意识,营造风清气正的政治生态。准确把握政策策略,注重纪法情理贯通融合,精准定性量纪执法,使处理结果既符合党纪国法,又符合社会公平正义。加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查,主动防范自由裁量权大、纪法适用不平衡等情况,确保纪律执行不走偏、不变通、不打折扣。严格落实“三个区分开来”,出台《建立容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法》等制度,开展惩治诬告陷害行为专项行动,旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲。
永葆自我革命精神纵深推进全面从严治党
突出政治纪律强化政治担当。紧盯党中央战略部署跟进监督,出台政治监督工作指引,细化监督重点事项清单。紧盯影响党中央决策部署落实落地现象,严肃查处搞形象工程、政绩工程等行为。加强对黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等国家重大战略的全过程监督,确保不折不扣落实到位。紧盯省市发展大局全程监督,聚焦“十大战略”行动、“四高地一枢纽一重地一中心”和郑州都市圈建设等工作部署,开展专项监督,以有力监督保障全市现代化建设大局。紧盯“一把手”和领导班子,协助党委督促各级党委领导班子特别是“一把手”履行好“一岗双责”,推动各级党委(党组)主体责任、纪委(纪检监察组)监督责任、职能部门监管职责同向发力,形成层层严于律己、严负其责、严管所辖的全面从严格局。落实好“1+2+N”谈话制度,抓好年轻干部、新提拔重用干部、关键岗位等重点对象的纪律教育和廉政谈话。
坚持以严的基调强化正风肃纪反腐。坚持个案查处与系统整治相结合,专项整治行业性、系统性、地域性腐败,深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,组织开展招投标领域腐败问题专项整治。选取党的二十大以来市纪委监委查处的市管干部严重违纪违法典型案例,编发典型案例通报、案件警示忏悔录,以案释纪、以案说法,让党员干部受警醒明底线知敬畏。聚焦“关键少数”,及时向社会通报曝光市管干部接受纪律审查和监察调查信息,在重要假期节点公开通报违反中央八项规定精神典型问题,进一步严明纪律规矩、强化警示震慑。锲而不舍纠治“四风”顽疾,针对“私车公养”隐形变异问题探索建立智慧监督算法模型,以市县乡“三个过一遍”为抓手,紧盯“酒杯中奢靡之风”等开展专项行动,坚决遏制易发多发违规问题抬头蔓延。
坚守人民立场厚植为民情怀。始终把“坚持人民至上”“站稳人民立场”作为工作的根本立场和价值取向,坚持打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。畅通监督举报渠道,全市各区县通过微信公众号等媒体平台,公布集中整治内容、举报方式和二维码,随时随地接受群众监督。选取学生“营养餐不营养”、养老社保基金虚报冒领侵占挤占和村(社区)集体“三资”管理使用不规范等群众反映强烈的问题,确定重点整治项目,集中力量和精力抓好整治。统筹推进集中整治与加强基层监督这两项工作,尽快查结一批群众身边有影响、有分量的案件,真正让部门动起来、干部跑起来、群众好起来,让人民群众切身感受到集中整治带来的变化,不断增强群众获得感、幸福感。