根据县委统一部署,2020年7月3日至8月16日,县委第三巡察组对徐庄村进行了巡察。9月3日,县委巡察组向广惠街街道党工委反馈了巡察意见。按照《中牟县委巡察整改情况公开办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
(一)关于党的领导弱化方面存在的的问题
反馈问题:
“四议两公开”制度运用不规范。经过座谈走访了解到,“四议两公开”制度落实不规范。主要表现:2015年7月11日、8月6日召开党员大会研究关于商贸中心投资建设,缺少支部提议,两位商议、村民大会或者村民代表大会决议过程且对商贸城建设期间出现的问题未及时向群众公布公开,造成村民对商贸城建设缓慢等相关问题的知情权未得到及时的保障,造成村民对相关问题有些许疑问,从而导致不应有的误会及不理解。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
一是已把执行“四议两公开”工作法列入加强农村基层组织建设内容,确保“四议两公开”真正落到实处、见到实效。二是已要求各村组干部把规范执行“四议两公开”工作法作为加强基层党风廉政建设、构建和谐社区的重要内容。通过推行“四议两公开”工作法,建章立制。
(二)关于党的建设缺失方面存在的问题
反馈问题:
1.关于党员活动日未按规定开展。主要表现:2015年-2016年应召开24次党员活动日实际召开6次,未按要求开展。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
严格按整改方案开展党员活动日活动,每月17日(如有特殊情况,每月18日)召开党员活动日活动,会议时间提前一日在微信群里通知党员,未通知到的,再电话通知到具体人,保障所有党员及党建专干、党建包村干部准时参加,每次一个主题,党员活动日有主题按主题开会议事,无主题的组织党员进行集中学习,不断丰富党员活动日形式,推动党内组织生活规范化、制度化、常态化,真正让组织生活严起来、实起来、活起来。
反馈问题:
2.会议记录不规范。一是会议记录无签到。如:2015年5月21日召开党员大会研究党员发展无签到。二是记录参会人数与签到人数不符。主要表现:如:2018年9月28日召开党员大会研究党员发展,记录参会人员26人,实际签到6人。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
已经严格按方案安排专人负责,严格落实会议签到制度,完善各类会议签到表格。参会人员按照会议通知要求,提前10分钟到会,自觉签到,会前进行点名签到,虽参加会议但不履行签到手续的,一律按会议迟到处理,并及时通报,警示大家严格要求自己遵守会议纪律。定期不定期对会议记录规范建档情况进行自查,做到记录完整,不缺项漏项,内容真实准确,突出重点,详略得当。
反馈问题:
3.党建专干理论业务不熟。经过座谈,发现徐庄村党建专干李某某对党建业务知识不熟悉,如:对“两学一做”学习教育等内容不清楚。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
首先利用街道党工委专门组织村支两委党务工作人员进行专项培训的机会,加强理论学习,每次党员活动日时,将习近平总书记重要讲话精神和十九大精神作为必学内容。其次是利用“学习强国”学习平台,提高村支委会成员的学习能力和学习频次。组织全体村组干部和党员学习应知应会知识,并进行知识测试等。
再次是按要求定期开展讲党课等党员教育活动,督促党建专干及时收集归档。
反馈问题:
4.党员发展不规范。主要表现:一是党员档案填写不完整。二是党员发展程序不规范。三是党员发展过程中无公示材料。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
第一,已加强党建专干的培训,提高党建专干的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,做到党员发展规范,档案材料真实完整;第二,健全完善发展党员工作机制,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化,坚持发展党员标准、履行发展党员程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。第三,通过对党务工作者的业务培训,提高党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求,规范发展,把好“入口关”、“考察关”、“公示关”,为做好发展党员工作打下夯实的基础。健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化,并及时拍照留痕存档,并及时做到记录备案归档。
(三)关于全面从严治党不力方面存在的问题
反馈问题:
1.监委会履行职责不到位.监委会未严格按照财务制度对村内账目进行认真审核,导致该村出现多笔财务支出不规范。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
一是已经着力加强党风廉政建设,每月党员活动日,通过党建远程电视播放党风廉政教育纪录片,组织党员干部观看,学习典型案例,从思想上筑牢廉政守纪的堤坝;二是定期加大村“两委”管理教育,明确凡涉及村集体财产及群众利益的工作,邀请村监委会全体成员参加。三是充分发挥监督作用。村监委会主任及其成员发挥探头和触角的作用,在支持中监督,在监督中支持。监督出于公心,支持村党支部、村委会做好抓党建、促脱贫、扫黑恶、树新风、重环保、惠民生等重点工作,认真履行监委会应有的职责,让村级事务在阳光下运行。
反馈问题:
2.关于“财务制度执行不到位”。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
一是严格执行整改方案,结合本村实际情况,已组织召开村“两委”会议,强调财务管理制度,杜绝入账票据不规范、白条列支、缺少明细资料发票入账等现象。二是对村会计业务培训,提高村会计的业务管理能力。每季度对村级财务收支情况进行一次公开,财务公开由村级财务管理人员和村监督委员会共同负责,确保群众信得过、看得懂、让监委会和群众能进行监督。三是在平常工作中严格执行票据管理、账款分管、审批制度及支出的相关规定,明确工作职责,规范财务管理。加强村固定台账设立,建设实现规范化、制度化,保障各项工作记录、资料真实完善,符合要求,进而更加规范台账资料的归档与整理。
反馈问题:
3.关于违规发放补助问题。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
已组织监委会成员学习,提高监委会成员履职尽责能力,要求规范监委会成员履职程序,重大事项和财务支出通过监委会成员审核后再实施。已强调进一步规范村民小组账目管理,严格执行票据签字程序,杜绝代签现象。目前违规发放补贴涉及人员,已经自觉上交相关款项,纳入集中管理账户。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0371-56925971;邮政信箱:中牟县商都大道广惠街办事处,451450;电子邮箱:ghjdzb@163.com。
中共广惠街街道工委
2020年11月3日