根据县委统一部署,2020年7月3日至8月16日,县委第三巡察组对桃村李村进行了巡察。9月3日,县委巡察组向广惠街街道党工委反馈了巡察意见。按照《中牟县委巡察整改情况公开办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
(一)关于党的领导弱化方面存在的的问题
反馈问题:
1.耕地非农化问题突出。文博路小学南、惠安路北耕地内存在大量违章建筑。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
因未统一规划临时过渡房,文博路小学南、惠安路北有一部分拆迁户私自建设临时过渡房,已按照政策要求,结合实际情况,依法依规进行整改。
反馈问题:
2.“四议两公开”制度未按规定执行。村内重大事项未按照“四议两公开”程序进行。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
今后严格按照“四议两公开”工作机制的相关流程,村组重大事项,都必须在村级党组织领导下通过 “四议”、“两公开”程序。通过党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,并实行决议公开、实施结果公开。10月份结果已于每月20日至25日对相关事项进行公示,并拍照留档。确保村民的知情权、参与权、决策权和监督权,使民主管理的内容具体化、程序规范化,加强决策的合法性、合理性和可操作性。
(二)关于党的建设缺失方面存在的问题
反馈问题:
1.“三会一课”制度落实不到位
(1)会议记录缺失。2014年1-9月无会议记录。缺少支委会记录(2016年9个月,2019年6个月,2020年4个月);缺少2016年第一季度、2020年第二季度党员大会记录。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
一是指定专人负责党员大会、支部委员会、党小组会议记录工作;二是9月17日召开党小组会,会议严格按照“三会一课”的制度开展,明确会议记录的重要性,要求会议记录人员按会议进程,如实记述会议开展情况;三是民主生活会召开后一周内将会议记录报送上级党组织审查。
反馈问题:
(2)会议记录不规范。
如支委会、党员大会、两委会、村委会存在参会情况填写有误或参会人数与签到人数不一致等问题(2015年1次,2016 年4次,2017年4次,2018年7次,2019年11次,2020年2次);召开支委会、党员大会、两委会、村委会没有签到或由他人代签(2014年2次,2015年7次,2016年 18次,2017年20次,2018年18次,2019年12次,2020年3次)。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
加强桃村李村基础工作教育和培训,9月21日组织村委相关工作人员到街道党建办学习会议记录经验和相关制度。确保支委会、党员大会、两委会、村委会参会情况的真实有效,规范党组各种会议签到情况的真实准确。已组织村干部进行公文应用培训,进一步规范村干部公文处理办法,做好党组各种会议记录格式、内容和关键要素的规范处理。
反馈问题:
(3)未定期开展讲党课。通过查阅会议记录,仅发现2018年第三季度有讲党课记录。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
按照上级文件要求,严格落实“三会一课”制度,按照每季度至少上1次党课,村支部书记每年至少讲1次党课的标准,定期开展党员领导干部讲党课活动,并做好会前签到、会中记录、会后落实工作。
反馈问题:
2.未按照要求开展党员活动日。 (1)党员活动日记录缺失。缺少党员活动日记录(2016年12次,2017年6次,2018年5次,2019年6次,2020年2次)。(2)党员活动日开展不规范。组织党员开展党日活动均未按照“4+X”程序进行。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
党支部在10月17日开展主题党日,组织党员进行集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等活动,整改期间已按相关要求做好相应的会议记录。规范党员活动日开展流程,严格按照“4+X”程序进行。围绕交纳党费、集中教育、为民服务、“三会一课”等主题开展党员活动日,已记录并存档。
反馈问题:
3.组织生活会开展不深入。2016年无组织生活会记录,2018年、2019年组织生活会没有批评和自我批评内容,组织生活会流于形式。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
深入开展组织生活会,加强党支部、党小组的思想交流、经验教训总结以及批评与自我批评。坚持每季度或半年召开一次,做好会议记录并存档。党支部、党小组按照会前组织学习、深入谈心谈话、广泛征求意见,会上认真查摆问题、开展批评与自我批评、明确整改方向,会后列出整改措施、逐一整改落实的步骤,开好组织生活会。
反馈问题:
4.发展党员材料审核不严。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
党支部严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》发展党员,确保发展党员每个环节符合规定。
反馈问题:
5.党费收缴不规范。部分村干部未按照工资标准交纳党费。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
已按照党费收缴标准及其工资基数每月按时收缴村干部党费,对于农民党员、学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员已根据其实际情况根据不同的标准每月按时收缴。建立健全了党费收缴台账,并纳入党费管理账户,及时上交上级党组织。
(三)关于全面从严治党不力方面存在的问题
反馈问题:
财务管理不规范。
(1)应入未入固定资产账。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
一是加强村干部培训,已请办事处三资中心工作人员对村财务人员进行培训,提高财务人员业务水平,固定资产必须全部入账,同时规范各类合同签订,避免无合同列支现象;二是增强财经纪律意识,规范村、组财务管理,严格单据凭证审核把关;三是健全财务管理规定,包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、财产财务管理制度等,使村委财务公开、监督、财产物资的管理等都能做到有章可循,有法可依。
反馈问题:
(2)入账手续不全。(整改结束,长期坚持)
整改落实情况:
已请办事处三资中心工作人员对村财务人员进行培训,规范各种财务支出行为应当遵循的原则和要求以及控制办法,明确入账手续、规范管理制度,检查票据、合同、印章真伪情况,避免无票据、合同列支现象;健全财务管理规定,包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、财产财务管理制度等,确保各项工作按照制度规范严格执行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0371-56925971;邮政信箱:中牟县商都大道广惠街办事处,451450;电子邮箱:ghjdzb@163.com。
中共广惠街街道工委
2020年11月3日