根据县委统一部署，2020年7月3日至2020年8月16日，县委第二巡察组对岳庄村进行了巡察。9月3日，县委巡察组向中共雁鸣湖镇党委反馈了巡察意见。按照《中牟县委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

（一）关于党的领导弱化方面存在的问题

反馈问题：

1．“四议两公开”记录不规范。经查阅相关资料，2018年大部分“四议两公开”会议记录中四个会议的“同意人员签名”、“主持人签名”、“记录人签名”为同一人笔记；表决同意人数与实际签名人数不一致；会议所附照片与会议内容不符。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

（1）2020年9月24日由镇包村领导、包村干部组织召开全体村组干部会议，会上，支部书记岳守叶对“四议两公开”工作法进行领学，确保全体村组干部熟知“四议两公开”工作法。

（2）2020年9月28日，针对岳庄村集体经济仓库建设项目工程合同签订事项，首先由党支部召开会议，村党支部3人参加，党支部提议为壮大村集体经济，增加群众收入，岳庄村以市扶持资金100万元在岳庄村内建设一座仓库，拟与正鼎国际建筑设计有限公司签订合同，设计费用4万元由村委按照合同相关条款支付，会议结果一致同意；当天召开村两委会议，村两委6人参加，商议村党支部的提议，会议结果一致同意。

9月29日召开党员大会，对村委会商议结果进行审议，会议结果一致同意；当天召开村民代表会议，19名村民代表参加，决定与正鼎国际建筑设计有限公司签订合同。当天对村民代表会议决议结果进行公示，10月6日对岳庄村集体经济仓库建设项目工程合同签订结果进行公示。在公示栏旁公布了监督电话，接受群众监督，保证村民对会议的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）关于党的建设缺失方面存在的问题

反馈问题：

1．党建工作未规范开展，党建材料严重缺失。如：缺失2014年、2015年、2016年“三会一课”会议记录；2017年党员活动日材料；2014---2017年支部书记学习笔记；2014—2017年村务公开材料。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

（1）2020年9月25日召开党员大会，到会党员28人，党支部书记以“发展新党员、凝聚新力量”为主题讲党课，并领学“三会一课”制度，要求全体党员干部做好笔记，党建专干负责做好会议签到、会议记录和影像资料留存归档。

（2）10月25日召开以案促改专题组织生活会，会上党支部书记进行了自我剖析，随后村支两委干部及5名党员结合案例进行了对照检查和互相批评，会后由党建专干对会议材料进行规范整理，当天经村党支部审核把关后归档。

（3）村务公开材料由村会计全面负责，9月30日和10月29日对村财务、党务、政务进行公开。

反馈问题：

2．“三会一课”开展不规范，记录内容混乱。经查阅相关材料发现，2017年部分党支部会议参会人员为村组干部及部分群众代表，会议内容记录简单、虚化、寥寥数语，没有实质性事项；“支委会”和“两委会”混同召开、混同记录；部分党员大会没有参会人员签到记录。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

2020年9月28日，分别召开支委会议、村两委会议，明确要求支委会会议由党建专干专门负责会议记录、影像留存和人员签到，两委会由村会计负责会议记录、影像留存和人员签到，确保各项会议记录规范完整；制做党员大会专用签到记录本，严格落实会议签到制度，签到结果纳入党员积分化管理。会后会议材料已交由镇党建办审核归档。

整改至今共组织党建活动3次，召开党员大会2次，支委会3次，党支部书记讲党课1次，全体党员干部都能够准时参加会议，认真领会会议精神，积极参与讨论，参会率均达到95％以上。

反馈问题：

3．发展党员把关不严，新发展党员学习不够，党性意识不强。在查阅党员档案资料时发现岳帅、王二凯入党申请书、思想汇报材料等资料存在代写现象，王二凯名字在党员档案中出现“王二凯”和“王二开”两种写法，岳胜伟个人政审材料自己书写。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

2020年9月25日召开党员大会，发展对象、入党积极分子参加会议，会上支部书记作为第一责任人进行了自我批评；党支部书记领学《中国共产党发展工作细则》和“双推双评三全程”原则，规范发展党员程序，对岳帅、王二凯提出批评，要求两名同志重新写入党申请书、思想汇报等材料。

会后党支部对发展党员的资料再次进行严格审查，党建专干做好发展党员相关档案资料的收集整理，确保党员档案资料真实且无缺项漏项。

（三）关于全面从严治党不力方面存在的问题

反馈问题：

1.违反财政法规，拆分工程合同。2016年2月2日凭证显示，岳庄村铺碎石路工程实际造价为60000元，为配合同一时间由同一施工方承接的太平庄村铺路工程的违规拆分工程行为，将太平庄村铺路工程造价中的20000元虚假增加到岳庄铺碎石路工程中，岳庄村账面列支铺碎石路工程款80000元。

整改落实情况：

（1）此次事项岳庄村村委高度重视，在9月26日召开全体村组干部会议，梳理所有工程合同，对村内所有工程项目合同进行统计，共计梳理5份工程合同，合同金额43万元，梳理审查中发现2016年2月岳庄村铺碎石路工程款实际造价80000元，与太平庄铺碎石路为同一施工方，由于施工方记混，造成两项工程搞乱，岳庄村铺碎石路实际造价为80000元。9月30日由村党支部书记交由镇包村领导、包村干部再次进行审核确认无误后，将结果报三资中心。

（2）全体村组干部及监委会成员在周例会上对《三资管理制度》及相关财务制度进行学习，目前已学习3次。

反馈问题：

2．村组财务管理不规范，财务票据信息要素不完整。如：2016年4月3日凭证支付修水泥路款239200元，合同甲方未签字；2016年1月1日凭证支付退还修路质保金6000元。未附修路质保金凭证；2016年12月7日凭证支付环境卫生优秀户购买奖品费用1800元，无发放人员名单、定额发票无日期。

整改落实情况：

（1）2020年9月24日召开会议，全体村组干部参加，会上邀请镇三资中心及财政所工作人员对全体村组干部进行合同及发票书写培训，领学农村集体“三资”管理办法，特别要求村会计要精通业务。

（2）整改期间分别于9月30日和10月30日报账2次，财务清单已张贴到村内公开栏进行为期一个月的公示，无报账不规范的情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0371-62320619；邮政信箱：中牟县雁鸣湖镇正商路1号；电子邮箱：ymhjw2009@163.com。

 

 

                                                                                                                       中共雁鸣湖镇委员会

                                                                                                                           2020年11月11日