根据县委统一部署，2020年7月3日至2020年8月16日，县委第二巡察组对西村进行了巡察。9月3日，县委巡察组向中共雁鸣湖镇党委反馈了巡察意见。按照《中牟县委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

（一）关于党的领导弱化方面存在的问题

反馈问题：

1．“四议两公开”制度执行不规范。经查阅2017年12月20日村级重大事项“西村加气块厂拆除问题”缺少党支部提议及村两委商议会议，进行党员大会审议时会议记录应到10，实到10，但2017年实际党员数为119人。2018年4月10日村级重大事项审议“西村两委换届选举”，进行党员大会审议时会议记录应到10人，实到10人，但2018年实际党员数为120人。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

（1）10月12日，西村党支部书记牵头组织两委干部、党员、村民代表召开大会。会上支部书记对本村“四议两公开”制度执行不规范情况进行通报，强调严格执行“四议两公开”制度的重要性、必要性，并带领大家重新对“四议两公开”工作程序和步骤进行学习。

（2）已建立《西村“四议两公开”制度执行监督办法》，由监委会牵头，全体村民参与对村内重大事项严格执行“四议两公开”制度情况进行监督。目前，尚未发现村内重大事项未按照“四议两公开”制度执行的情况。

（二）关于党的建设缺失方面存在的问题

反馈问题：

1．党建材料严重缺失。如：缺失2014年村级会议记录；2014年三会一课相关材料；2014-2016年党员活动日相关材料；2014-2017年支部及个人学习材料；2014-2016年“四议两公开”材料；2014-2017年村务公开材料；2014年党费收缴记录。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

（1）9月25日，西村党支部书记牵头召开村两委会议，会上针对党建材料严重缺失问题分析具体原因，并就今后如何做好各项党建材料的收集和整理制定相关措施，具体如下：①明确各项党建材料整理负责人，党建材料整理工作具体到个人。②明确党建专干韩二峰负责党建材料的收集归档工作，每月底对各项材料进行收集归档。③每月底由支部书记对党建材料进行检查，确保各项材料整理到位。

（2）10月25日，党支部书记对10月份各项党建材料进行检查，党建专干韩二峰负责整理的村级会议记录、三会一课相关材料、党员活动日相关材料，村会计韩军胜负责整理的“四议两公开”材料、村务公开材料、党费收缴记录都规范整理到位，不存在记录不规范、缺失问题。

反馈问题：

2．“三会一课”开展不规范。党员大会问题。2018年6月1日与2018年9月26日两次党员大会签到名单均为同一原件复印的两份复印件且多次出现这类情况；2017年部分党员大会无参会人员名单会议记录内容不详细、未写参会人员情况；2019年1月25日党员大会未见签到表。党课内容过于简单，流于形式。如：2017年7月13日只有党课议程没有体现党课内容；党课未按要求开展，如：无2015年第一、第二季度，2016年第一季度，2017年第四季度，2018年第三、第四季度，2020年第二、第三、第四季度，2020年第一季度党课记录。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

（1）9月30日，西村党支部书记牵头组织召开党员大会，会上带领全体党员对“三会一课”制度重新进行学习，明确“三会一课”分别召开时间及参会人员范围，要求今后规范开展“三会一课”，规范做好会议记录。

（2）西村按照要求开展“三会一课”。10月9日，七个党小组分别召开党小组会，带领各组党员对《党章》、《党规》重新进行学习，各党小组参会率均达到80%以上。10月16日召开支部委员会，3名支部委员全部到会，会上安排部署10月份党员活动日工作。10月20日召开党员大会，开展10月份党员活动日活动，党员参会率达到80%。10月25日，支部书记对本月“三会一课”记录进行检查，会议记录规范、内容详实。

反馈问题：

3．发展党员把关不严，新发展党员学习不够，党性意识不强。在查阅党员档案资料时发现，在翟聚安、冉建忠、杜爱红三人入党申请书、思想汇报材料上存在他人代写现象。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

（1）9月14日，党支部书记牵头组织召开党员大会，会上针对翟聚安、冉建忠、杜爱红三人入党申请书、思想汇报材料上存在他人代写情况在大会上进行通报批评，并要求翟聚安、冉建忠、杜爱红三人本人重新撰写入党申请书或思想汇报材料。

（2）9月18日，党建专干韩二峰将三人本人亲自撰写材料上交至镇党建办在党员档案资料内进行更换。

（3）9月25日、10月15日，西村党支部分别组织本支部入党积极分子万国强、预备党员王景逃对《党章》、《党规》等相关知识进行学习，增强其党性意识，杜绝发生类似问题。

（三）关于全面从严治党不力方面存在的问题

反馈问题：

1．违规发放奖金补助。2019年5月1#凭证，西村四组以工资名义为该组9名群众代表每人发放500元补助，共计4500元，该款以漏发征地补偿款名义在组账面列支。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

（1）9月20日，党支部书记牵头召开全体村组干部会议，会上通报四组违规发放奖金补助，深入分析问题产生根源，对村会计及四组组长给予警告，并按照《西村村组干部管理办法》进行处罚，警醒其他组长绝不要犯类似错误，坚决禁止违规发放奖金补助。

（2）9月22日，村会计及四组组长已到镇经济发展办将违规领取4500元款项退还至四组三资账户。

反馈问题：

2．违反财政法规，固定资产未入账。2016年3月7＃凭证，西村村委购买打印机一台，价款1800元；2018年1月2＃凭证，购买摄像机一台，价款15200元；2019年7月7＃凭证，购买党员活动室音响一套，价款6100元，以上均未列入固定资产。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

（1）9月20日，党支部书记牵头组织全体村组干部召开会议，针对固定资产未入账问题，在大会上对村会计工作失职进行批评，并要求村会计及各组组长对全村固定资产进行清查，不能存在任何遗漏。

（2）经过村会计及各组组长清查，西村未发现其它固定资产未入账情况。9月22日，村会计到镇经济发展办，将村委购买的打印机、摄像机、党员活动室音响共三项固定资产价款23100元登记入账。

反馈问题：

3．违反财政法规，白条入账。2014年4月18#凭证，西村村委支付文艺队买衣服鞋子费9600元，为白条列支等。（整改结束，长期坚持）

整改落实情况：

（1）9月21日，党支部书记牵头组织全体村组干部及3名监委会成员召开会议，会上对村会计白条列支问题进行批评教育，要求所有组长核查本组是否存在白条列支问题，并要求3名监委会成员今后一定要对村财务严格进行监督。

（2）经核查，本村不存在其它白条列支问题。9月22日，村会计已对白条列支票据进行完税。10月26日，村监委会会议对西村10月份支出、收入款项、票据进行核实，款项与票据均一致，不存在白条列支问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0371-62320619；邮政信箱：中牟县雁鸣湖镇正商路1号；电子邮箱：ymhjw2009@163.com。

 

                                                                                                                     中共雁鸣湖镇委员会

                                                                                                                                2020 年 11 月 11 日