根据区委统一部署，2021年3月1日至4月30日，区委第三巡察组对中原区退役军人事务局党组进行了巡察。5月26日，区委巡察组向中原区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改总体工作情况

区退役军人事务局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领区委第三巡察组巡察反馈的意见，迅速行动，组建班子、明确责任，周密部署巡察整改工作。

（一）提高思想认识。局党组高度重视巡察整改工作，积极部署、主动作为，组织召开局党组会、党组扩大会进一步统一思想认识。切实做到在巡察整改过程中把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施，在全局上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

    （二）加强组织领导。成立了以局党组书记任组长，局长任常务副组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党组书记对整改落实工作负总责，其他班子成员按照分工抓好分管领域整改工作。明确提出要把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，细化分解具体整改任务，制定巡察整改任务清单，实施台账管理。

（三） 制定整改方案。针对巡察组反馈的问题和意见，召开局党组会议，全面梳理、分类研究，经反复修改，制定了《中原区退役军人事务局关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》和整改任务清单，确保巡察整改工作取得显著成效。

    （四）强化督导落实。局党组严格按照整改工作要求，坚持问题导向，针对存在的问题逐项进行研究并制定相应的整改方案及整改任务清单，明确了责任领导、具体责任人和完成时限，建立整改台账。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）在宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织决议方面

1、对习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究方面的问题。

整改情况：结合党史学习教育及“三会一课”组织全局人员集中学习了习近平总书记关于退役军人事务工作系列重要论述。通过学习，使全局人员进一步了解掌握习近平总书记关于退役军人讲话要义，切实提升政治站位、强化政治责任、明确政治任务，扎实做好中原区退役军人工作。

完成情况：已整改完成。

2、 对上级重要文件精神的学习贯彻方面的问题。

整改情况：一是完善了党组议事规则，明确党组议事事项。

二是组织全局人员集中学习《中华人民共和国退役军人保障法》。进一步提升了全局人员依法履职、依法行政和依法办事的能力素质。

三是通过观看视频等方式学习研讨什么是新时代“枫桥经验”，如何利用好、推广好“枫桥经验”。通过学习“枫桥经验”进一步提升政治站位，坚持发展枫桥经验做到矛盾不上交，坚持排查、预防为主，调解为辅。进一步密切联系群众，依靠群众解决矛盾和问题。

完成情况：已整改完成。

3、 退役军人服务保障体系建设方面的问题。

整改情况：一是组织各办事处退役军人服务站召开会议，了解退役军人服务站创建情况，并对下一步工作进行安排部署。

二是及时召开业务培训会，例如残疾军人换证工作等新业务及时组织退役军人服务站工作人员进行培训。进一步加强了区级服务中心与办事处退役军人服务站工作人员的沟通，确保工作流畅进行。

完成情况：已整改完成。

4、 打通服务退役军人“最后一公里”，深入基层调查方面的问题。

整改情况：严格落实《优抚条例》。严格执行每月审核上报，及时摸清底数，确保人数清，深入基层调查研究，发现问题，立行立改，优抚资金及时到位。

完成情况：已整改完成。

5、 对意识形态工作思想认识方面的问题。

整改情况：一是高质量召开意识形态工作会，对本单位存在问题进行研判分析，对意识形态工作进行安排部署。召开党组会专题研究意识形态工作。通过研究学习，使班子成员进一步认识到意识形态工作的极端重要性，只有学习领悟到位，才能更加坚定“四个自信”，才能在工作中拥有意识形态工作的本领，具备担当的能力。

二是研究制定意识形态责任制负面清单，签订意识形态工作目标责任书。

完成情况：已整改完成。

6、 意识形态工作理论学习方面的问题。

整改情况：一是把意识形态内容加入党组会“第一议题”和中心组学习中。

二是结合党史学习教育学习意识形态相关知识，每月读书笔记不少于20篇。

三是利用“学习强国”河南省干部网络学院等学习平台，对学习情况进行通报。通过形式多样的学习方式方法，进一步增强大家的政治敏锐性和政治鉴别能力。进一步增强了理论学习的主动性、自觉性、效果明显。

完成情况：已整改完成。

7、 意识形态“九项制度”制定方面的问题。

整改情况：严格按照上级党委意识形态责任制负面清单通知要求，建立我局意识形态工作任务清单和负面清单，切实做好意识形态领域风险防范化解工作。

通过整改，进一步完善了签字背书制度，书记对区委下发意识形态工作的文件批示签字，分管领导对分管领域的意识形态工作收发文件背书签字，落实“一岗双责”，签订了目标责任书。

完成情况：已整改完成。

（二）党组领导核心，干部队伍建设方面的问题。

8、增强领导班子凝聚力方面的问题。

整改情况：班子成员通过谈心谈话，充分交流思想，提高思想认识和政治站位。通过整改，进一步增强了班子的凝聚力。战斗力明显增强，大项工作协商、协调达成共识，团结协作，凝心聚力氛围浓厚，各项工作有较大改进，效果明显。

完成情况：已整改完成。

9、 执行民主集中制方面的问题。

    整改情况：一是组织班子成员认真学习《中国共产党党组工作条例》，完善印发中原区退役军人事务局党组议事决策规则，严格按照局党组议事决策程序办事，坚持民主集中制，坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，增强党组领导集体活力和团结统一。

二是制定中原区退役军人事务局党组工作规则，建立有效的督查、评估和反馈机制，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。确保党组决定落实到位。

通过与班子成员开展谈心谈话，充分交流思想，达成共识。结合工作实际，召开党组会，共同研究确定班子成员分工，做到每位班子成员分工明确，职责清晰，确保各项工作顺利开展。

完成情况：已整改完成。

10、加强队伍建设方面的问题。

    整改情况：一是依据编制文件，结合本单位工作实际，借鉴上级单位和兄弟单位科室的分工情况，召开党组扩大会议，研究制定科室分工文件，对各科室承担业务范围进一步明确。各科室之间和科室内部既有分工又有协作。大型综合性工作由牵头科室负责，各科室抽调人员组成联合工作组。

二是评优评先工作依照组织人事部门下发的考核办法和评优评先要求，注重实际工作表现，开展职工述职。实行无记名投票，现场公开计票，公开计票结果。经党组会议研究，按照文件要求，进行公示。禁止串通拉票，一经发现，取消评优评先资格。

三是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，使竞争上岗工作更加规范、透明。

四是利用民主生活会和组织生活会广泛征求意见，在现有条件下，尽最大努力，解决职工实际困难。

完成情况：已整改完成。

（三）落实党建主体责任，管党治党工作方面的问题。

11、对基层党组织和党员队伍建设工作重视方面的问题。

整改情况：一是利用“三会一课”、党员活动日等认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党章党规，提高对选举工作的认识和水平。

二是召开党组会议，对支部工作进行研究和指导。进一步增强了支部的凝聚力、战斗力。

完成情况：已整改完成。

    12、局党组对党支部工作指导方面的问题。

整改情况：一是严格按照《党组工作条例》要求，把研究讨论支部工作纳入到局党组的重要议事范畴。

二是坚持“三会一课”制度，学习《中国共产党支部工作条例》，认真遵照《条例》开展支部工作，制定党支部年度党建工作计划，年终召开全体党员大会，对支部工作进行总结。通过整改，进一步完善了相关制度机制，进一步强化组织领导，坚持问题导向，强化组织建设。

完成情况：已整改完成。

    13、执行“三会一课”制度方面的问题。

整改情况：一是组织支部委员学习，强化理论武装；二是开展业务培训，支部委员把学习作为经常性工作；三是严格党员队伍管理。通过整改，进一步完善制度，强化政治学习，增强了履职能力和水平。

完成情况：已整改完成。

    14、支部委员履职方面的问题。

整改情况：一是组织支部委员强化理论学习，业务培训；二是严格落实制度，召开支委会，落实工作责任制做好会议记录。通过整改，进一步提高支部委员政治站位，强化支部委员的履职能力，压实责任，严格落实制度，党支部战斗堡垒作用明显改善。

完成情况：已整改完成。

    15、学习教育方面的问题。

整改情况：结合党史学习教育，组织全体党员集中学习相关知识，并组织考试，测试学习成果。开展到红色教育基地学习、观影等活动。进一步增强参与组织活动生机和活力，充分调动了党员积极性、主动性。

完成情况：已整改完成。

16、 组织生活会方面的问题。

整改情况：结合党史学习教育高标准召开组织生活会，大家利用一天的时间依次对照结合近期党史学习情况联系自身思想和工作实际，严格对照党员标准，进行查摆剖析、党性分析，开展批评与自我批评，相互查找短板，提出针对性意见，切实达到“查问题、提意见、促工作”的良好氛围。大家直面问题，敞开心扉，坦诚相见，实现了“学党史、悟思想、强党性、促工作”的目标。实现了“团结—批评—团结”的目的。

完成情况：已整改完成。

17、 民主生活会方面的问题。

    整改情况：一是端正态度，明确主题，制定领导班子民主生活会方案，广泛征求意见建议，进一步查找工作中存在的问题，深入谈心谈话，认真撰写发言材料，梳理检视问题，做到把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，自我批评见人见事见思想。明确努力方向和改进措施，互相批评红脸、出汗、有效果。

二是通过党组中心组学习，加大对党员干部和党务工作者的教育培训，提升其对民主生活会标准、步骤，关键环节的把握能力。精心组织，做好会议记录。

完成情况：已整改完成。

18、 对党风廉政建设工作方面的问题。

整改情况：一是强化党组领导班子的主体责任意识，健全完善《中原区退役军人事务局全面从严治党主体责任清单》明确党组、党组书记和其他班子成员的责任清单。

二是强化党组书记“第一责任人”责任，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，与领导班子成员签订“一岗双责”承诺书，班子成员与各科室负责人签订党风廉政建设目标责任书。

三是开展节日前的廉政谈话会，集中开展以案促改，观看廉政教育警示片。

完成情况：已整改完成。

19、派驻纪检组监督作用发挥方面的问题。

整改情况：一是完善体制机制，提升监督水平。针对巡察发现的派驻纪检组监督作用发挥不明显，廉政风险防控工作存在弱项的问题，派驻区人社局纪检组作为区退役军人事务局的派驻监督机构，立足自身监督职责，坚持问题导向，在日常监督工作机制上找准发力点，积极推动问题整改。派驻纪检组组织被监督单位，制定完善“三重一大”重要事项报备机制，在重要事项中发挥监督作用，把控廉政风险点，督促被监督单位依纪依法、科学有效履职尽责。完善沟通联络机制，健全对被监督单位日常工作监督制度，不定 期对被监督单位领导班子成员及一般人员开展谈心谈话，丰富日常监督方式，加大监督力度，拓展监督的广度和深度，做到监督全覆盖，廉政风险能防控，提高监督水平。

二是严格监督要求，防范廉政风险。针对巡察发现的对被监督单位开展廉政风险点排查指导不够，单位职工的廉政风险意识淡薄的问题，派驻纪检组提升自身能力建设，严格监督要求，重点开展督促被监督单位加强党风廉政建设工作，防范廉政风险，营造风清气正的工作氛围。派驻纪检组在整改中，结合清廉中原区建设工作，督促被监督单位建立并完善了《从严治党主体责任清单》，组织工作人员签订了《党风廉政建设“一岗双责”目标责任书》，形成了以制度建设统领全局工作的长效机制。在党风廉政建设中，加强对被监督单位领导班子及其成员、一般工作人员的监督，及时了解被监督单位的廉政风险点，做到心中有数，对症下药，化解风险。

三是加强以案促改，提高廉政意识。派驻纪检组通过对巡察问题进行剖析，积极利用典型案例开展以案促改工作，提高被监督单位提高廉政意识。派驻纪检组组织被监督单位开展“以案促改”警示教育活动，学习市纪委关于六起损害营商环境典型案例，学习市纪委《关于两起典型案例有关情况的通报》，对中原区文化旅游体育局工作人员孙世恒违规办理相关许可证的违纪案例开展以案促改活动，警示党员干部做到将纪律法规牢记于心，不触底线、不越红线，从思想上提高拒腐防变的警惕性和敏感性，全力营造风清气正的工作环境。通过案例以案说法，加强廉政教育，引导被监督单位不断自查，进行自我净化，强化“严”的基调，营造廉政氛围。

完成情况：已整改完成。

20、 责任担当、服务意识、工作作风方面的问题。

整改情况：通过召开全体人员业务学习交流会和观看警示教育片等形式，严格要求工作人员熟悉业务服务流程以及端正态度，牢固树立服务意识，进一步增强了服务群众的能力和水平 。

完成情况：已整改完成。

21、 财务支出手续方面的问题。

整改情况：一是清理对照以往财务支出凭证，查缺补漏。二是对相关人员进行培训严格落实财务相关制度。

完成情况：已整改完成。

22、 固定资产管理方面的问题。

整改情况：在巡察期间，我们按照区委巡察组要求，立行立改。一是重新核清固定资产底数，登记造册，逐一对照。二是将固定资产粘贴条码。三是已有固定资产设备清底核数登记备案，新购资产及设备随购随管，保持常态化规范管理。

完成情况：已整改完成。

23、 大额支付方面的问题。

整改情况：一是严格按照文件进行支出；

二是对以往大额支付进行梳理，严格按照财务制度办理。

完成情况：已整改完成。

24、对省委巡视整改工作方面的问题。

整改情况：召开会议，对省委巡视整改情况再学习，再认识，巩固整改成果。通过整改，进一步增强了对巡视整改工作的思想认识，达到了整改促工作的效果。

完成情况：已整改完成。 

三、下一步工作打算

    通过对区委第三巡察组反馈的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，下阶段，局党组将着力做好如下几个方面的工作：

    一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。

    二是健全制度并形成机制。针对巡察组指出的问题，继续深查自身管理漏洞，加强制度建设。对在巡察整改工作中建立的系列制度，坚决宣传好、学习到位、落实到位，确保制度真正发挥作用。

三是加强日常督促检查。将督查工作贯穿整改活动以及今后工作的始终，将巡察整改作为工作抓手，从而强化内部管理、完善工作机制，不断巩固和扩大整改落实工作成果，推动发改工作高质量发展。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0371-88901601；电子邮箱zytyjrswj@163.com。

 

 

     中共中原区退役军人事务局党组     

                                  2021年9月28日